28日,文化和旅游部舉行第四季度例行新聞發布會,非物質文化遺產司副司長鐘建波、產業發展司副司長馬峰、市場管理司一級巡視員侯振剛出席會議,並答記者問。
侯振剛指出,文化和旅游市場主體數量多、類型多,從業人員多,對經濟社會發展的帶動性強,文化和旅游市場加快復工復產復業,對擴大消費、穩定就業、保障民生意義重大,是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要內容。按照黨中央、國務院關於做好“六穩”工作、落實“六保”任務的部署要求,文化和旅游部重點圍繞“穩就業、保市場主體”開展相關工作。通過密切關注文化和旅游市場恢復經營情況,在疫情防控為先、尊重市場規律的前提下,重點在合理控制人流、實施差異化精准幫扶、深化“放管服”改革等方面,有序推進復工復產復業。
侯振剛表示,一是適時動態調整疫情防控措施。3月14日、7月14日先后恢復旅行社經營省內游和跨省游業務。多次調整印發了文化市場、景區、旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南,將上網服務場所、娛樂場所上座率從50%逐步提高到75%,將旅游景區游客接待量、劇場等演出場所上座率從30%逐步提高到75%,根據疫情防控形勢動態調整行業管理措施,有序推動復工復產復業。
二是實施差異化精准幫扶措施。部署開展旅游服務質量保証金暫退工作,向2.9萬家旅行社暫退保証金70.14億元。協調各級導游協會減免費用4255.27萬元,惠及37.2萬名導游。開展線上免費培訓6487場,參訓導游410萬人次。此外,積極協調減免旅行社的責任保險,指導地方用足用好中央一攬子抒困政策,配合相關部門推動文化事業建設費用減免、以工代訓等惠企政策在文化和旅游領域落地實施。
三是深入推進“放管服”改革,不斷優化營商環境。制定、公布在線旅游行業首部部門規章《在線旅游經營服務管理暫行規定》,明確在線旅游經營者在內容安全、旅游安全、產品和服務質量、旅游者權益保護等方面責任。積極落實國務院“証照分離”改革,“一業一証”試點等工作部署,不斷深化旅游領域的放管服改革。
總的來說,目前文化和旅游市場復工復產復業有序推進,市場恢復發展趨勢向好,行業信心進一步提振。侯振剛表示,下一步,文化和旅游部將圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,在做好常態化疫情防控工作的基礎上,按照“堅持問題導向、突出重點領域、實施精准幫扶、推進全面恢復、實現高質量發展”原則,不斷優化營商環境,不斷激發市場主體活力,推動旅游市場的恢復和高質量發展。
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