千裡一家親 共筑小康夢

“青山一道同雲雨，明月何曾是兩鄉。”近年來，福州市晉安區攜手定西市渭源縣，把東西部扶貧協作作為打贏脫貧攻堅戰、建成全面小康社會的重大舉措，充分發揮各自優勢，加強精准對接，深化交流協作，取得顯著成效。

截至目前，福州市及晉安區為渭源縣投入財政幫扶資金1.5億元，實施東西部協作幫扶項目67個，支持渭源縣村級光伏電站、食用菌種植、花卉產業以及教育、衛生事業等發展。渭源縣累計減少貧困人口10.23萬人，貧困發生率較2013年下降31.66%。

2020年2月經甘肅省政府批准渭源縣整縣脫貧退出，2020年4月晉安區被甘肅省脫貧攻堅領導小組評為“幫扶先進集體”，2020年10月渭源縣被國務院扶貧開發領導小組授予全國脫貧攻堅獎組織創新獎。

昔日的國家級貧困縣，摘掉沉甸甸的帽子，和晉安區一道，向著逐步實現共同富裕的目標繼續前進。

扶持產業助脫貧

時下，走進渭源縣蓮峰鎮下街光伏產業園車間，工人忙碌地篩選香菇。“在園區打工很方便，騎自行車10分鐘就到了，還能照顧老人和孩子，每天有100元左右的收入。”下街村村民麻轉梅說。

“產業園吸納常年務工人員40多人，帶動經營的貧困戶達到328戶，菌棒年加工能力可以達到150萬袋，總產值達1200多萬元。”蓮峰鎮副鎮長汪旺林介紹說，之所以有如此強的帶貧能力，離不開東西部扶貧協作資金的支持。

據介紹，在東西部扶貧協作資金1735萬元的支持下，蓮峰鎮光伏產業園建成3500平方米菌棒加工車間1處，育菌棚50個，出菇棚129個。

發展產業是實現脫貧的根本之策。加大產業扶貧力度，關鍵是要激發企業到貧困地區投資的積極性，使企業願意來、留得住。近年來，晉安區先后引進9家企業落地注冊，實際完成投資1.12億元，吸納243名貧困人口就近務工，帶動2622人實現增收。

位於會川工業園的衡順堂藥業有限公司，是一家由福州市晉安區引進的東西部扶貧協作企業，主營黃芪、當歸、黨參、甘草等產品。2020年，公司利用140萬元東西部扶貧協作資金，在渭源縣新寨鎮建立了500畝黨參種植基地，帶動當地370多戶貧困戶穩定增收。

“東西部扶貧協作資金的注入，為生產注入了活力。目前，公司年生產能力達3500噸，年銷售總額達到8000萬元。”衡順堂藥業有限公司總經理燕成鬆介紹，“帶貧能力得到提升，如今公司常年務工的村民有80人左右，每月收入都在2500元左右。”

4年來，晉安區共投入財政幫扶資金13052.6萬元，大力發展食用菌、花卉等扶貧產業項目，帶動1360戶5720人穩定增收﹔投入3530萬元援建貧困村村級光伏電站，帶動98個貧困村集體經濟和3957戶貧困戶穩定增收﹔投入2639萬元建設28個扶貧車間，吸納近732人就近務工增收。

培養人才促發展

人才是東西部扶貧協作成功的關鍵。為打造一支有學識、能創新、敢擔當的人才隊伍，渭源縣與晉安區全面加強人才交流與培養工作。

晉安區先后選派2名副處級干部、3名科級干部到渭源縣挂職，渭源縣先后選派4名副縣級領導和4名科級干部到晉安區挂職交流，專門負責對接東西部扶貧協作工作。

晉渭兩地先后舉辦渭源縣黨政干部培訓班8期，培訓黨政干部927名，支持28名農村電商管理人員赴晉安區參加電商培訓，90名黨政干部參加“雙招雙引、對標福州”人才培訓班。

教育、文化、衛生……晉安區和渭源縣不斷加強多領域人才交流培養。

“在晉安區的幫助下，縣醫院重症醫學科和精神科建成，填補了全縣ICU和精神科疾病治療的空白。通過‘輸血和造血’的培養，為我們培養了一支‘帶不走’的醫療隊伍。”渭源縣人民醫院醫務部部長馬學文介紹。

據了解，晉安區為渭源縣人民醫院投入東西部扶貧協作資金169萬元，添置了救護車、呼吸機、纖維支氣管鏡等醫療設備和核酸檢測試劑，同時加大人才培養力度，助力縣人民醫院全面提升硬實力和軟實力。

近年來，渭源縣先后選派54名醫務人員赴福州市及晉安區醫院進修培訓，組織236名教師赴晉安區觀摩學習，提升教學能力﹔晉安區選派6名金融、農業、人力資源等專業技術人才、56名醫護人員、27名優秀骨干教師到渭源挂職交流﹔晉安區先后選派專家團隊赴渭培訓專業技術人員3412人次﹔累計資助培訓渭源縣貧困村創業致富帶頭659人。

勞務協作繪新篇

渭源縣路園鎮雙輪磨村村民方岩，是赴榕勞務大軍中的一員。2019年春節后，23歲的方岩到福州海王福藥公司就業。到福州后，方岩好學上進，不斷提升技能，一年時間，就從普通操作工升職為車間技術管理員，工資漲到4500多元，比在渭源時收入翻了一番。

“2019年我收到政府發放的務工補貼1萬多元，海王福藥還提供了職工宿舍、餐補等優厚待遇，工作很順利。現在有了穩定收入，生活越來越好了。”方岩說。

一人就業，全家脫貧。晉渭兩地按照實現精准對接、穩定就業目標，提升渭源縣勞務輸出組織化程度，帶動貧困群眾穩定增收。

渭源縣勞動就業服務中心主任張衛軍介紹，2020年為鼓勵當地人員外出務工、長期務工和穩定務工，渭源縣規定與用人單位至少簽訂3個月以上勞動合同者可申請專項穩崗補貼。

“持續務工三個月的一次性給予1800元補貼，持續務工六個月給予4200元補貼。2020年，我中心發放專項穩崗資金761.76萬元。”張衛軍說，2020年，渭源縣向福州輸轉674人，穩崗三個月以上的有521人。

據介紹，近年來，渭源縣共向福州市晉安區組織輸轉勞動力2617人次，29名渭源籍貧困學生到福州市職業技術學院學習，25名渭源籍大學生被晉安區企事業單位招錄實現穩定就業。