“今天發草原獎補資金,前幾天就在微平台上看到了發放明細表,有了這個微平台,再也不用擔心虛報冒領了。”瓜州縣鎖陽城鎮農豐村村民陳生武說。
陳生武口中的“微平台”,是瓜州縣以一體三端(“微信公眾號+觸摸終端+遠程監控平台”)建設為抓手,打造的瓜州縣村級小微權力監督平台。
2020年以來,瓜州縣紀委監委聚焦群眾關心的熱點焦點問題,在村級小微權力監督方面持續探索創新,通過瓜州縣村級小微權力監督平台,為基層監督和服務插上了科技的翅膀。
開啟監督服務新模式
“我通過微平台查詢惠農資金發放情況,發現2014年至2018年庫區后期扶持補助資金一直沒有發放。”瓜州縣廣至藏族鄉卓園村村民陳滿女說,反饋情況后,鄉裡積極核實並向上匯報,及時給她補發了3000元的庫區后期扶持補助資金。
瓜州縣利用微信公眾號受眾面廣、直觀簡潔、便於操作的優勢,在各鄉鎮現有微信公眾號統一設置“民生監督”菜單,下設惠農資金、小微權力、公示公開、我要辦事、留言箱五個子菜單。同時,在各鄉鎮便民服務大廳設立觸摸終端,全面同步“民生監督”菜單各項數據,方便群眾進行查詢和監督。與此同時,在縣紀委監委搭建“瓜州縣村級小微權力遠程監控平台”,實時監控平台的運行、訪問、留言情況,綜合分析辦理進度、群眾滿意度評價等事項。
數據顯示,廣至藏族鄉2020年以來通過會議宣傳、干部入戶,積極動員群眾關注小微權力監督平台,截至目前,全鄉總訪問量16717次,總關注戶數2135戶,實現了每戶有一人關注並使用的目標,累計公布惠農資金90件,公示小微權力42件,公示公開33條,留言24條,依法保障了廣大群眾的參與權、知情權和監督權,有效助推了脫貧攻堅、服務民生和鄉村振興,真正架起了群眾與鄉村兩級的信任橋梁。
織密權力運行監督網
“以前,村民辦事找不到人、政策不清楚,抑或不符合條件辦不成事,時常吵吵鬧鬧,讓大家很頭疼。”瓜州縣沙河鄉常順村監督委員會主任陳志剛說,實行規范“小微權力”運行機制后,把辦事流程、聯系人政策、資金公示並及時更新,實行村干部值班坐班制度,召開會議邀請黨員和群眾代表參加,干群關系更加和諧了,推動工作也更加順利了。
為切實保障群眾知情權,瓜州縣在監督平台上推行政策依據公開、審批過程公開、發放結果公開、權力運行公開,確保各項公開內容標准化、規范化。鄉鎮及時將惠農資金補貼對象的各項信息進行調查、登記、審核,將審核簽字蓋章的表冊或實施方案全部上傳,實現了審批全流程公開。
“以前,我們惠農資金發放隻能靠在公示欄進行公示,保留的時間不長久,在外務工的群眾也看不到,時間長了,群眾心裡也就有了猜疑。”廣至藏族鄉紀委書記魏紅琴說,微平台使用后,發放前,將享受人員花名冊在平台上進行公示,在各村組的微信群內通知群眾查看﹔發放后,將發放花名冊再次在平台上公示,群眾對發放情況一目了然,實現了事前、事中和事后全過程監督。
通過一年的探索實踐,瓜州縣形成了“打造一個平台、落實四張清單、推行四個公開、發揮五項職能”的“1445”監督模式,村級小微權力監督質效得到大幅提升。
架起服務群眾便民橋
“微平台不僅顯示村裡重大事項和重大支出,還增加了很多服務功能,我以前手機繳話費得到2公裡外的鎮營業廳,現在通過‘酒事快’APP躺在家裡沙發上就繳上了,真是太方便了!”瓜州縣南岔鎮南岔村八組村民伏寶科說。
2020年下半年,瓜州縣在村級小微權力監督平台新增“我要辦事”菜單,開通“部門在線服務”和“辦事直通車”功能,按照部門職責權限梳理出64件服務事項,公開受理條件、申請材料、辦理程序、聯系電話等內容。群眾隻要簡要輸入基本信息就可以在線申請,平台會自動發送短信至對口部門主要領導、分管領導、業務人員和鄉鎮經辦人員,督促工作人員24小時內與申請人聯系,按規定時限辦結申請事項並答復群眾。同時,“辦事直通車”連接至“酒事快”APP 和酒泉政務服務中心,群眾通過微信公眾號即可辦理生活服務、在線繳費、健康醫保等事項。
此外,微平台還開通“自助查詢”和“留言箱”功能,群眾可以通過手機或觸摸終端查詢各類政策享受情況,也可實現與鄉鎮干部在線互動、政策咨詢。另一方面,鄉鎮干部及時了解群眾訴求,解決群眾困難,做到把問題解決在基層,矛盾化解在一線。
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