“多証合一”改革卓有成效 蘭州新區稅務局交出優秀“答卷”

據甘肅省稅務局消息，去年以來，蘭州新區稅務局積極參與“多証合一”登記制度改革，大力提升納稅服務水平，優化稅收營商環境，確保“承諾制、零收費、信息化、代辦制”等改革舉措在稅收領域落地，新區企業開辦最短1個工作日辦結、僅為國家平均時限的1/5，市場主體年均增長超過30%。

納稅人通過掃碼辦理不動產登記事項。（謝梟攝）

能合盡合 實現涉企証照辦理高度集成

一年來，蘭州新區按照“能合盡合、能簡盡簡”原則，依據部門權力和責任清單，推動涉企証照事項整合，涵蓋11個部門31項具體事項﹔創新推出“企業開辦”系統，企業開辦一次性辦理，全流程最短可1日辦結，是目前全省納入單位最多、壓縮時間最短、材料傳輸最便捷、考核標准最科學的線上線下全流程系統。

蘭州新區稅務局全面優化稅務登記、購領發票、公章刻制、行政許可等環節，簡化和規范開辦事項辦理流程﹔選派專人入駐政務大廳“企業開辦”專區，將企業開辦稅務環節登記時間從2個工作日壓縮到即時辦結，初次申領發票時間減至0.5個工作日內﹔同時，設置新辦納稅人涉稅事項辦理綜合窗口，提供“套餐式”服務，信息採集、實名認証、票種核定、金稅發行、領用發票等事項集成一次性辦理，新辦企業開辦涉稅事項1個工作日內即可完成。

蘭州新區在推進涉企証照合並基礎上，同步推進“一照一碼”改革，促使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份証”、統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼。截至2020年12月31日，累計辦理“一照一碼”營業執照13246戶，佔新區市場主體總數的55%。

“節省了人力、物力和時間，對我們企業來說非常便利！”正在新區政務服務中心商事登記綜合服務大廳辦理業務的孫振鑫說。

納稅人通過自助設備辦理涉稅業務。（謝梟攝）

能簡盡簡 簡化開辦流程壓縮時限

蘭州新區啟動實施“証照分離”涉企經營事項全覆蓋改革試點，持續為市場准入“鬆綁解縛”﹔探索啟用營商服務“一件事”點餐式定制政務服務，推出“一表登記”模式，實現企業“開辦即開業”“准入即准營”。

2020年，蘭州新區稅務局結合《稅收征管操作規范》《稅收納稅服務規范》的落地實施，大幅精簡征管業務事項和表單資料，業務事項精簡50%，紙質表証單書精簡26%﹔根據新區改革試點實際，對涉稅事項進行梳理歸納和合理評估，39項涉稅事項辦理的平均時限縮減50%以上﹔在優化實體辦稅服務的同時，充分發揮門電子稅務局“非接觸”辦稅的支撐功能，就高頻使用功能制作並發布20余期圖文視頻並茂的《辦稅指南》，方便納稅人繳費人便捷辦稅。

“去年我代辦了兩個公司的注冊登記，前一天網上提交材料，第二天就拿到了營業執照，‘一網通辦’真是又快又方便！”甘肅高博企業管理服務公司辦事人員成正麗描述了“一網通辦”帶給她的感受。

能連盡連 打通涉企服務信息孤島

蘭州新區推動數據採集標准化，形成“一網、一庫、一單”工作機制，在首次提交開辦申請時，對全流程所需基礎信息一次採集、同步傳輸，提升了企業開辦效率﹔依托甘肅政務服務系統數據庫，開發“政務服務”APP、開通微信“辦照服務”等移動端口，延伸設立15個自助終端，推出預約登記、上門登記、代辦幫辦、快遞寄送等服務，構建了“1+N”的服務網絡，企業群眾無需上門就能辦理營業執照。目前，有20個專用系統實現交互對接，528項涉企服務事項實現“一網通辦”，營業執照實現“跨省通辦”“省內通辦”，真正做到了“讓企業少跑腿、讓信息多跑路”。

蘭州新區稅務局堅持以大數據綜合應用為發展方向，橫向加強與市場監管、自然資源、住建、民政、銀行、海關等部門的數據交互，通過甘肅省部門協同監管平台共享涉企信息3500余條，工商注冊登記、行政審批信息的實時傳遞、無障礙交換，有效提高了第三方涉稅信息在稅收征管工作的應用水平。

2020年12月初，遠在北京的郭女士通過遠程指導順利完成了在蘭州新區開辦企業。郭女士說：“辦事速度如此之快，讓我對企業在蘭州新區的發展有了更大的信心。”

此外，蘭州新區稅務局著力打造“新區稅務”品牌，在完善24小時自助辦稅區、電子稅務局辦稅區域、智能機器人等硬件設施建設的同時，推出了辦稅服務大廳全年“不打烊”、涉稅優惠政策“不來即享”、容缺辦理稅務注銷等服務，進而營造優良的稅收營商環境，助力蘭州新區實現高質量跨越式發展。（謝梟）