近日,記者從蘭州市人社局獲悉,市人社局在黨史學習教育中大力推進“不來即享”,為群眾破解人社服務堵點難點問題。通過做到“三個迅速”、打造“四種模式”、落實“兩項機制”的“342工作模式”,加快推進“人社服務快辦行動”,助力人社“六穩六保”取得了明顯成效。
據市人社局行政審批事務科牛學玉介紹,截至今年3月底,人社市本級9個“一件事”線上線下同步實現打包辦理,12個高頻事項實現提速辦理,所有事項達到“簡便辦”。辦理打包辦業務7.41萬余件、提速辦業務7.63萬余件,簡便辦業務22萬余件。
做到“三個迅速”
有力夯實“快辦”服務基礎
迅速部署推進,夯實業務協調基礎。將“職工參保登記”“失業保險金申領”等37個服務事項細化梳理為“企業招用員工”等10個“打包辦”事項,確定了“勞動能力鑒定申請”等12個“提速辦”事項,並建立工作台賬。
迅速整合窗口,夯實服務硬件基礎。市、區縣人社部門結合各自工作實際加快優化整合服務窗口,具備條件的開展全部業務“一窗受理”,大力推廣櫃員綜合制﹔不具備條件的按照社保、就業等業務設置分類服務窗口。截至目前,市、區縣兩級人社部門設置的窗口已經超過40個,確保了每一個“打包辦”業務均能按統一標准受理,后台聯合辦理,前台及時反饋結果。
迅速統一標准,夯實服務規范基礎。對“單位(項目)基本信息變更”等104項市級人社服務辦事指南逐項自查,確保內容無誤、要素齊全並及時公布。統一規范每一個“打包辦”事項的辦事指南,整合優化辦理條件、辦理時限、申報材料、申報表格、咨詢電話等要素,統一再造了辦理流程,規范了辦事標准,制作了辦事指南手冊,在大廳屏幕上循環播放。
打造“四種模式”
扎實推進“快辦”服務方式
全力實行“不見面審批”模式。依托蘭州市政務服務網,將“個人賬戶一次性待遇申領”“企業職工正常退休(職)申請”等96項業務開通在線辦理,其中“企業社會保險登記”“個人權益記錄查詢打印”等60項達到“全程網辦”,實現紙質材料“零提交”,不跑路就可辦理業務。將“企業與員工解除終止勞動合同”等9個“一件事”率先在全省實現“網上打包辦”,群眾和企業隻需要登錄“一個入口”,提交“一套材料”,便可一次性辦結關聯業務。截至3月底,已通過網上辦理980余件打包業務,有效節省了群眾和企業辦事時間。
著力推進“指尖辦”模式。充分發揮“金城辦”手機APP各項功能,將“個人基本信息變更”“失業保險金申領”等80多項網辦業務實現對接。設置智慧社保服務專區,提供精准服務,辦事群眾隻需要動動手指即可通過手機快速查詢人社業務辦理要求,申報辦理業務,真正實現“數據多跑路,辦事不跑路”。
積極打造社保卡服務“15分鐘”經辦模式。推進社保卡業務“打包辦”“就近辦”“馬上辦”“跨區域通辦”,確定市、區縣兩級11個人社網點,指定了中國工商銀行、蘭州銀行等165家金融網點不受區域限制辦理社保卡申領、社保卡挂失、解挂等業務,打通人社服務“最后一公裡”。目前,已辦理社保卡打包業務4萬余件。
全面推行快遞模式。為引導群眾少跑路,推行辦理結果快遞服務。紅古區人社局通過全面實行“一窗辦理、一條龍服務”的“快遞模式”,助力“快辦行動”提質增效,受到群眾和企業廣泛好評,此種模式在全市得到借鑒推廣。
落實“兩項機制”
著力提升“快辦”服務效能
健全証明事項告知承諾機制。持續推進“清減壓”,累計精簡“基本養老保險繳費証明”等材料99項,壓縮辦理時限1200多個工作日,壓縮率達到70%﹔先后兩批次將“供養親屬撫恤金申領”等17個事項53項証明材料及時推行告知承諾制,部分事項辦事群眾隻需提交書面承諾書便可代替提交証明材料,同時對誠信主體實行“容缺后補”,提高審批效率,滿足群眾辦事“馬上辦”“就近辦”“不見面”“不求人”的期待。
加快推進服務“好差評”評價機制。積極推進“單位參保証明查詢打印”等90項政務服務事項和9個“打包辦”事項與“好差評”系統對接,在市、區縣兩級大廳配置“好差評”評價器40余台,及時收集、反饋評價數據,加強差評整改與回訪。牛學玉介紹說,截至目前,市級所有評價量累計1.51萬余條,網上“打包辦”評價量300余條,滿意率和整改率均為100%。
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