謀定而后動 壓茬推進項目建設

今年一季度，蘭州榆中生態創新城管委會圍繞“西部創新新平台、甘肅新興增長極、蘭州城市副中心”總體定位，緊盯200億元的年度投資任務，狠抓項目謀劃、開工復工、招商引資等工作，壓茬推進基礎設施、生態綠化、公共服務等項目建設，實現全區域123平方公裡規劃范圍內44個續建項目已全部復工，復工率100%

基礎設施先行 生態綠化優先

據了解，2021年，蘭州榆中生態創新城管委會梳理確定固定資產項目89個，項目數佔全市比重7.5%，估算總投資約810.4億元，總投資佔全市比重8.3%，年度計劃投資173.6億元，年度投資佔全市比重12.1%。其中，續建項目44個，估算總投資約425億元，年度計劃投資85億元。新建項目45個，估算總投資約385.4億元，年度計劃投資88.6億元。截至一季度末，創新城123平方公裡規劃范圍內梳理確定新建項目45個，開工13個，開工率28.9%，預計上半年開工率將達到70%，年底開工率力爭達到100%。

在項目建設中，創新城管委會立足自身發展特點，結合實際需要，按照“基礎設施先行、生態綠化優先”的原則，竭力做到謀好項目、招真項目、落實項目，力求創新城每寸土地都發揮應有價值，並始終堅持“謀定而后動”，將嚴格遵守和執行規劃作為項目謀劃儲備的剛性約束，按照綠色生態宜居、配套功能完善、營商環境一流、創新活力迸發的規劃定位，堅持“生態優先、開放創新、區域協同、交通引領、高質量發展”的核心發展戰略，重點開展生態環境、基礎設施、服務配套等項目謀劃。按照規劃，目前，創新城已梳理確定“十四五”期間項目90個，項目數佔全市比重9.58%，估算總投資1596億元，總投資佔全市比重8.95%。

項目建設 基礎先行

在科創大道項目建設現場記者看到，原本空曠的土地如今已初具規模。據現場施工負責人介紹，科創大道項目總長13.49公裡、總投資43.81億元，包括13.05公裡綜合管廊及橋梁、雨水、污水、給水、綠化、照明等相關配套設施。目前，項目正在進行土方開挖及管廊支護作業，計劃2022年6月完工。

蘭州大學附屬學校建設及周邊提升改造項目是涵蓋蘭大附屬學校、周邊市政道路、綜合服務中心、片區內土地整理及經營性土地二級開發的大型綜合建設項目。“蘭州大學附屬學校建設及周邊提升改造項目位於創新城5平方公裡核心示范區，計劃總用地5377畝，估算總投資138.36億元。”據項目負責人介紹，該項目建設將主要通過創新投融資模式，降低政府負擔，並通過市政道路建設和土地整理，完善基礎設施，實現“七通一平”。同時，通過學校、服務中心建設，滿足基本公共服務需要，帶動招商引資和產業培育，並通過經營性土地二級開發，拓展物理空間，提高周邊資源收益。該項目計劃本月底開工建設。

細化工作任務 靠實工作責任

為充分體現“生態”和“創新”，蘭州榆中生態創新城管委會積極學習借鑒國內先進園區成功經驗，通過片區開發、授權經營等方式，吸引有實力的國有企業、民營企業參與創新城建設開發，加快產業集聚，有效拓寬創新城項目建設融資渠道，減輕了建設初期融資壓力。同時，落實項目團隊管理和“六大管理”方法，有效解決了項目推進過程中的難點和堵點，提前化解處置各類風險問題。此外，管委會充分發揮合署辦公優化、協同、高效的制度優勢，構建形成了管委會負責統籌、協調、謀劃，榆中縣負責項目審批、土地征收，蘭發公司負責融資、推進基礎設施建設的工作格局。在“合署辦公”及“管委會+公司模式”的基礎上，整合工作力量和目標任務，細化了工作任務，明確了完成時限，靠實了工作責任，為完成年度各項目標任務奠定了基礎。

下一步，創新城管委會將緊緊圍繞200億元的年度投資任務，壓茬推進項目建設、不斷強化招商引資、努力提升融資能力，全力推進創新城高起點、高品質、高標准建設，並按照年度投資計劃，推進“三橫三縱”主次干道、科創中心、污水處理廠、萬家庄水廠等44個已開工項目建設進度，科學合理壓縮時限、提高效率，力爭早日建成投用。同時，在已開工13個新建項目的基礎上，加快推進剩余32個新建項目前期手續辦理，確保新建項目如期開工建設。此外，將盡快制定出台《榆中生態新城產業扶持辦法》，為企業量身定制符合發展需要的定向優惠政策，不斷增強企業家在創新城的投資信心，並積極對接各類資源，確保“生態引領、創新驅動—蘭州榆中生態創新城綠色發展論壇”在會期成功舉辦。