弘揚脫貧攻堅精神 踐行為民初心使命

找准“戰位” 展現組織擔當

——白銀市委組織部脫貧攻堅工作簡述

白銀市委組織部始終把脫貧攻堅作為重大政治任務，聚焦組織保障專責工作職責，突出黨建引領、干部保障、人才支撐，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障。

把脫貧攻堅作為考察、識別、選拔干部的“主陣地”，全市共提拔使用脫貧攻堅一線干部220人，為108名縣鄉黨政干部晉升了職級，37名干部受到表彰。深入開展扶貧領域不擔當不作為問題整治，問責處理干部39人。充分發揮考核指揮棒作用，對2018年脫貧攻堅業績考核為一般等次的縣取消評優資格，對2019年度考核不定等次的4名駐村幫扶干部給予組織處理。同時，努力用活本土人才，遴選200名農業專家赴貧困村開展“點對點”技術服務，廣泛開展“科技明白人”、創業致富帶頭人教育培訓，累計培訓貧困戶農民2568人。

堅強的戰斗堡壘是脫貧攻堅的基礎。當地組織部門推動帶頭人隊伍建設，村“兩委”換屆實現年齡、學歷“一降一升”，全市702個行政村全部實現書記、主任“一肩挑”，推行專職化村書記的村達到227個。在村級陣地建設方面，2020年新建升級68個村（社區）陣地，“甘肅黨建”市、縣兩級平台全部開通。強化黨內政治生活，制定“九條措施”專門推進，線上線下同步開展黨內政治生活形成長效機制。在基層基礎保障上，村、組干部報酬補貼提高到人均3萬元和0.9萬元，行政村辦公經費不低於5.5萬元，302個貧困村集體經濟收入全部達到5萬元以上。同時，大力整頓軟弱渙散村黨組織，積極推進常態化掃黑除惡專項斗爭，提振鄉村振興精氣神。

當地還強化東西部扶貧協作，將11名來自天津的挂職干部安排到縣區黨政班子和市縣扶貧部門任職。全市累計派出2.23萬名干部駐村幫扶，選派302名年輕干部擔任貧困村第一書記，安排77名選調生到貧困村擔任村書記、村主任助理。從嚴控制駐村幫扶干部調整工作，確有特殊原因需要調整的，由市縣組織部門“一事一議”進行審批。定期足額下撥駐村幫扶工作隊第一書記、工作隊經費，嚴格落實駐村隊員補助補貼和保險體檢，切實解除后顧之憂。

戈壁灘裡話幸福

——瓜州縣移民扶貧開發工作簡述

日前，記者走進瓜州縣七墩回族東鄉族鄉設施農業扶貧產業示范園，一座座高標准日光溫室整齊排列。溫室內，綠油油的冬韭王、金黃的人參果長勢喜人，一個個呈褶皺狀的羊肚菌撐開“傘蓋”，三墩村村民隆金平正在採摘羊肚菌。

“你看，我種的羊肚菌個頭大、肉厚，鮮貨售價每公斤240元至260元，干貨售價每公斤2000元至2600元，目前市場供不應求！”隆金平欣喜地說，自己正計劃外出考察學習，回來后擴大羊肚菌種植規模。

2013年，隆金平一家從隴南市宕昌縣移民至瓜州縣七墩回族東鄉族鄉三墩村。這幾年，依托日光溫室產業，一家人不僅在戈壁灘上安了家、扎下根，而且成功甩掉了貧困的“帽子”，日子過得越來越紅火。

瓜州縣是甘肅省移民安置大縣，也是全省17個插花型貧困縣之一。20世紀80年代以來，瓜州縣先后安置“兩西”、疏勒河、九甸峽等各類移民8萬余人，移民中的貧困人口佔全縣貧困人口的88.8%。

移民之初，背井離鄉的群眾人均純收入不足700元，吃糧靠救濟，生活靠低保，生產靠貸款等一系列“攔路虎”嚴重阻礙群眾脫貧和全縣全面小康目標的實現。彼時，瓜州成為全省易地整體搬遷開發式扶貧的移民大縣，也成為酒泉脫貧攻堅的主戰場。

近年來，瓜州縣大力開展“繡花”式扶貧，貧困鄉村特色產業快速發展，貧困戶收入穩定增加、精神面貌和生活條件明顯改善，全縣脫貧攻堅取得決定性勝利。

如今，瓜州縣的移民新村裡，幼兒園、學校、衛生室、文化中心實現全覆蓋，群眾住進了整潔的小康房，喝上了干淨的自來水，硬化路通到了家門口。昔日的戈壁荒灘已被綠樹成蔭的林地、阡陌縱橫的田地、白牆青瓦的住房所覆蓋，一幅美麗鄉村建設的瓜州畫卷正徐徐展開……2018年瓜州縣順利脫貧摘帽，2019年貧困人口全部脫貧清零，脫貧攻堅取得決定性勝利。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。瓜州縣移民扶貧開發示范區管理委員會主任趙佔龍介紹說，瓜州縣正在研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的具體措施，將打贏脫貧攻堅戰的優勢資源轉向全面推進鄉村振興，從而實現重點鄉村脫貧攻堅向農業農村全面發展轉變。

東西攜手抒寫“山海情緣”

——記青島赴隴南扶貧協作挂職干部工作組

眼下在隴南，現代農業園中豐收的景象、青隴啤酒廠裡轟鳴的機器、訂單產業基地勞作的身影……無不彰顯著青島赴隴南扶貧協作挂職干部工作組結對幫扶結出的累累碩果。

自結對幫扶隴南市以來，青島先后選派2批35名干部赴隴南挂職。近5年時間，全體挂職干部扎根隴南大地，投身脫貧一線，展現了良好的形象。

開展東西扶貧協作，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧是挂職干部工作組的工作重心。

挂職干部工作組以青島之優補隴南所需，依托隴南資源稟賦，加大產業扶貧力度，激活了隴南的內生動力。數據顯示，2017年以來，青隴兩市攜手共建了3個產業園區。利和萃取、湘魯食品、康大兔業、佳一生物科技等50個項目落地西部山鄉，助力培育產業、群眾增收。

隴南是甘肅省勞務大市。針對這一實際情況，挂職干部工作組創建“青島用工企業+挂職干部+隴南勞務專員+村黨支部”組合式招聘模式，落實貧困勞動力“1+10”穩崗政策，輸轉富余勞動力赴青島就業。

“還是隴南木耳好，發起來又大又脆，今天特意再來看看。”去年春節前夕，東西部協作消費扶貧青島年貨大集在青島長途汽車站市民健康廣場開幕，隴南農特產品受到青島市民青睞。

類似這樣的活動，已經在兩市舉辦過多次。2017年至今，青島已採購、銷售隴南特產8.58億元。通過開展消費扶貧行動，挂職干部工作組成功解決了隴南農產品外銷問題，形成了消費扶貧新的增長點。

為將扶貧協作工作做實做細做好，挂職干部工作組還創新幫扶方式，堅持開展“三聯三送三扶”行動。目前，挂職干部工作組共結對聯系隴南的25個貧困村48個貧困戶，一對一幫扶41名貧困學生、30名貧困殘疾人。

山高水長情誼深。不僅是幫扶工作卓有成效，在隴南遭遇困難的關鍵時刻和緊要關頭，挂職干部工作組也傳遞著雪中送炭的“青島溫度”，彰顯著共克時艱的“青島擔當”。

去年，新冠肺炎疫情來襲，挂職干部工作組主動協調聯系青島市直單位和各區市為隴南捐助防疫物資。

一路走來，一批又一批青島赴隴南扶貧協作挂職干部兢兢業業，無私奉獻，成為連接黃海之濱與隴山之南的真情紐帶，與隴南干部群眾攜手，共同譜寫了同心發展的“山海情緣”。

“群眾過上好日子是我最大心願”

——記金川集團公司社會幫扶辦主任李平

2012年，金川集團公司社會幫扶辦主任、黨員李平主動請纓，到臨夏州積石山縣開展扶貧工作。他先后任積石山縣劉集鄉肖家村第一書記和麻溝村第一書記兼駐村幫扶工作隊隊長，連續6年扎根扶貧一線。

李平所在的肖家村人均耕地面積隻有1.19畝，幾乎全是靠天吃飯的山地，群眾生活十分困難。

曾經，通往肖家村12社的羊腸小道，每逢雨雪天泥濘濕滑，嚴重影響村民的正常生活。同時，12社和11社48戶村民吃水要到3公裡外的溝裡去挑。李平把情況及時向金川集團幫扶辦公室作了匯報，金川集團投資50萬元硬化了通往12社的2公裡道路，投資12萬元解決兩社吃水難問題。

肖家村外出務工的青壯年不少，但僅憑力氣打工掙錢，不是長久之計。李平和村兩委班子多次入戶做工作，先后將57名青年送往金川集團公司技工學校學習焊接、汽車修理等技術技能。

為了節省村民開支，李平與金川集團公司職工培訓中心溝通協調，在肖家村成立了劉集鄉精准扶貧技能培訓站，定期派遣師資力量開展上門培訓。經過培訓取得技能鑒定証后，村民紛紛走出家門務工，勞務收入較培訓前普遍提高。

幾年來，李平通過多方申請和協調，為肖家村小學新建了教學樓、安裝了遠程網絡教育系統，為肖家村建設了“六位一體”的村委會、便民服務中心、文化廣場等設施，使這個往日的“土山村”變成了美麗鄉村。

缺少產業支撐，是肖家村貧困的根本原因。金川集團經過多方論証，將啤特果樹種植、牛羊養殖、中草藥種植、小黑麥飼草種植作為全村產業發展方向。

李平帶領肖家村成立了養羊合作社，帶動貧困戶發展羊產業。金川集團投入50.4萬元，為70戶有養殖能力的貧困戶每戶投放基礎母羊6隻，合作社負責集中育肥和產品銷售。目前，每戶每年可增收8000元左右，僅此一項就讓30戶貧困戶實現了穩定脫貧。

在產業扶貧中，李平先后協調金川集團公司累計投入1243.37萬元，分別成立肖家村肉羊養殖、肉牛養殖、中草藥種植產業合作社。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。走過6年的扶貧路，李平原本濃密的頭發日漸稀疏，皺紋也悄悄爬上面頰。但6年來的歷練和成績，卻讓他備受鼓舞、斗志昂揚。他說：“一項工作用心做就成了事業。此生能參與脫貧攻堅這樣偉大的事業，我內心充滿成就感。讓群眾擺脫貧困過上好日子，是我最大的心願。”

“就想為鄉親們實實在在做點事”

——記蘭州鑫源現代農業科技開發有限公司董事長尹建敏

“想讓一個產業永久落地、永久發展，讓當地世世代代過上好日子，那麼在做的時候就要扎根。”這是尹建敏對產業扶貧的看法。

為了發展臨夏州東鄉縣的羊產業，帶動當地貧困群眾走向富裕，尹建敏的腳步走遍了東鄉大地。

尹建敏，甘肅省人大代表、蘭州鑫源現代農業科技開發有限公司董事長。從2018年開始，她拿出自己全部的積蓄投入扶貧一線，在東鄉大力開展產業扶貧。

3年時間裡，她帶領團隊行程35萬公裡，創新產業扶貧模式，讓一個又一個貧困戶脫貧致富。

到東鄉扶貧不是偶然。

20年前，從東北來到甘肅創業發展的尹建敏在一次考察中，被東鄉的深度貧困狀況驚呆了——“村民穿得破破爛爛，午飯就是蹲在牆角吃洋芋，好多孩子都沒有衣服穿……”她回憶道。

從那時起，尹建敏便一邊發展企業，一邊積極參與公益，從抗震救災到供養孤寡老人，從改建學校危房到資助大學生圓夢，幫助當地群眾擺脫貧困成了她的另一項事業。

在東鄉開展扶貧，尹建敏將方向鎖定在發展羊產業上。

在尹建敏看來，東鄉有幾百年養羊的傳統和歷史，發展羊產業有很好的群眾基礎。“關鍵是如何打造一個叫得響的羊肉品牌，從而擴大養殖規模，提升產業附加值。”她說。

找准了“貧根”，明確了方向，2018年，尹建敏在東鄉投資成立了伊東羊業科技開發有限公司，對那勒寺鎮南門村100畝肉羊繁育場進行了改建，並在果園鎮李坪村新建了萬隻良種肉羊繁育基地。

在尹建敏的帶領下，公司還借鑒其他地區扶貧經驗，推出“龍頭企業+鄉鎮+行政村+基地+農戶”的產業發展模式，為當地建檔立卡貧困戶提供種羊，並同步開展養殖培訓和入戶技術服務，以高於市場的價格收購農戶出欄羊。3年來，累計為5000多戶建檔立卡貧困戶投放種羊2萬多隻，培訓養殖戶8000多人，帶動12個村、6個合作社、1萬多戶貧困農民實現穩定脫貧。

發展羊產業的同時，尹建敏還從東北引進專業技術團隊，研發適合高原培育黑木耳的實用技術，在東鄉建成200畝日產6萬袋的黑木耳菌棒加工及種植基地，推出了“伊淼”高原黑木耳品牌，帶動東鄉縣3個鄉鎮、20個合作社、3000戶建檔立卡貧困戶脫貧。

“我就想為甘肅的鄉親們實實在在做點事，為社會作一些貢獻。”尹建敏說，扶貧路上，自己找到了人生的意義。