近日,甘肅省財政廳會同有關部門聯合下發《甘肅省統籌整合財政涉農資金管理辦法》,進一步加強和規范涉農資金整合使用管理,提高資金使用效益,推進甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興有效銜接。該辦法自發布之日起施行,有效期5年。
《辦法》明確,涉農資金整合以產業振興為重點,延續執行脫貧攻堅期內涉農資金整合試點政策,調整優化實施范圍,2021-2023年,58個片區脫貧縣整合使用中央及以下財政涉農資金,2024-2025年,調整至鄉村振興重點幫扶縣執行,省級試點范圍由脫貧攻堅期的17個插花型貧困縣擴展至全部非貧困縣,整合使用省級及以下涉農資金。2024-2025年,未被確定為鄉村振興重點幫扶縣的片區脫貧縣,執行省級試點政策。未納入整合范圍和納入整合范圍未整合使用的涉農資金,按照國務院《關於探索建立涉農整合資金長效機制的意見》精神,採取“大專項+任務清單”管理模式,根據當地實際需要,區分輕重緩急,在同一大專項內整合使用資金。
《辦法》規定了整合資金支出范圍,縣級可按規定將整合資金用於農業生產、畜牧生產、水利發展、林業改革發展、鄉村旅游等農業生產發展和農村基礎設施項目,在整合資金范圍內打通,將支持產業發展擺在優先位置,整合資金50%以上用於支持優勢特色產業發展,並逐年提高資金佔比。支持實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動,培育壯大“牛羊菜果薯藥”等特色優勢產業及地方特色產品。
《辦法》要求,整合資金要緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興確定的任務,堅持“資金跟著項目走、項目跟著任務走”的原則安排使用。省、市鄉村振興部門組織對縣級的項目庫建設進行指導培訓,確保入庫項目的科學性、規范性、有效性。省級有關部門要加強對市縣的督促指導,指導市縣根據審查意見修改完善整合方案。縣級要認真履行統籌整合使用涉農資金的主體責任,確定重點項目和建設任務,因地制宜編制年度涉農資金整合方案,按照確定的涉農資金整合使用方案及時下達實施計劃,認真組織實施。各級財政部門要會同相關部門利用現有信息系統,建立整合資金台賬和做好相關統計分析工作,掌握資金下達進度、支出進度和用途、績效等情況,確保整合資金發揮實效。
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