“在座的240多人，都是省屬企業領導干部，一定要有如臨深淵，如履薄冰的自覺，多算一算腐敗的政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬和自由賬，決不抱僥幸心理、決不越雷池一步。”2021年12月15日上午，甘肅省舉辦省屬國有企業負責人警示教育大會，剖析近年來查處的省屬企業典型案例，以案明紀、以案說法、以案示警。

2021年，省紀委監委圍繞做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化省屬企業全面從嚴治黨，加大國企懲治腐敗力度，為國資國企“十四五”開好局、起好步保駕護航。

重拳出擊，強化不敢腐的震懾

2021年11月30日，甘肅省紀委監委發布消息，通報省電力投資集團公司原黨委委員、副總經理劉曉黎嚴重違紀違法被開除黨籍。身為國有企業領導干部，劉曉黎公權私用，靠企吃企，與不法商人沆瀣一氣，將管理國有企業的權力作為攫取私利的工具，視工程項目為待賈商品，論價出售，個人確定中標企業，大搞權錢交易，收受巨額賄賂……

劉曉黎並非個例。近年來，甘肅省紀檢監察機關深入推進國企反腐，讓國企中搞了腐敗的人付出沉重代價，讓想搞腐敗的人斷了念頭。黨的十九大以來，省紀委監委共立案查處省屬國有企業省管干部20人，其中移送司法10人。

省紀委監委第六監督檢查室負責人介紹，從近年來巡視、審計和查處的案件情況看，一些國企管理人員心裡想的不是如何讓企業好起來，而是把企業當作“搖錢樹”“唐僧肉”。從信訪舉報情況來看，省紀委監委受理涉及國有企業舉報反映數量較大，企業選人用人、工程建設、財務管理、投資決策等工作領域和招投標、物資採購等環節是舉報反映的重點。為此，省紀委監委把嚴查國企腐敗問題列為全年反腐敗斗爭重點之一，精准發力，深挖細查，重點查處失職瀆職、濫用權力造成國有資產重大損失，以及靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送等問題。

利劍出鞘，重拳反腐。省電投集團原黨委書記、董事長李寧平，原總經理李輝、原副總經理張雲祥、原副總經理蔣曉立、原副總經理劉曉黎、專職外部董事喬愛工、子公司專職外部董事李培義，金川集團公司原副總經理包國忠，甘肅能源化工投資集團公司原副總經理張同勤等一批國企“蛀虫”紛紛落網。

經濟上大肆斂財、奢靡享樂、腐化墮落，管理上獨斷專行、制度鬆弛、任性用權，政治上忘記國企姓黨，黨的領導弱化虛化，管黨治黨責任缺失，這些構成了國企管理人員腐敗案件的共性特點。

手莫伸，伸手必被捉！這批國企“蛀虫”的落馬，成為甘肅深入推進國有企業反腐的鮮明注腳。

以案促改，扎牢不能腐的籠子

國有企業腐敗案件被查處后，如何做好案件查辦“后半篇文章”，做細做實以案促改、以案促治，成為擺在省紀委監委面前的一道重要而緊迫的課題。

“針對查處過程中發現和暴露出的突出問題，我們既要全面梳理、找全找准，又要查找根源、弄清弄透，提出有針對性、實效性和可操作性的意見，為深入整改、系統施治提供科學可靠的依據。”省紀委監委有關負責人說。

在國有企業反腐敗工作中，甘肅省堅持懲腐開路、層層推進、分類處置、邊查邊改、以案促治，推動國企領域政治生態全面修復、鞏固提升。

隨著甘肅電投系列腐敗案的陸續查處，從2021年11月中旬開始，省紀委監委第十審查調查室組建以案促改促治工作小組，梳理問題，剖析原因，推動整改。

據了解，經過深度梳理，已初步歸納出全面從嚴治黨不力、執行中央八項規定精神不到位、民主集中制破壞嚴重、選人用人存在嚴重問題、盲目決策投資項目、項目招投標及物資採購管理不規范、企業內部管理混亂等多個方面突出問題。下一步，省紀委監委將與省電投集團黨委、紀委及省直相關職能部門共同研究，達成共識后，採取清除流毒、加強黨建、警示教育、召開專題民主生活會等方式系統施治，為省屬國有企業淨化修復政治生態創造可借鑒的模式。

國企中存在的違紀違法問題，必須從嚴整治，一刻也不能放鬆。正是基於這樣的認識，省紀委監委緊盯2020年國企突出問題專項整治中需持續整改的13戶企業45項問題，定期不定期督改。目前，20項重難點問題已整改到位，25項正在持續推進。

此外，23家省屬企業自查督改發現問題467個，466個已整改完畢，共問責471人，清退追繳違規發放資金1800多萬元。

在省屬國企日常監督工作中，省紀委監委建立問題清單和台賬，分類分層梳理和明確監督內容，並督促相關派駐機構和23家省屬國有企業紀檢監察機構聚焦國資國企廉潔風險防控，建立日常監督清單，做到有的放矢。同時，注重發現苗頭性、傾向性問題，綜合運用約談、下發紀檢監察建議書等方式，督促職能部門或企業將問題整改落實到位。

警鐘長鳴，增強不想腐的自覺

“世上沒有賣后悔藥的，類似於我這種情況的人，不管職務高低，要趕緊懸崖勒馬，警鐘長鳴，一定要吸取我的教訓，千萬再不能做這種對不起黨、對不起組織、對不起職工的事情了。”在警示教育片《國企蛀虫》中，省農墾集團有限公司原黨委書記、董事長楊樹軍面對鏡頭深深懺悔。

省紀委監委加強黨員干部廉政教育和警示教育，主要負責同志每年對包括國企管理人員在內的新任省管干部進行集體廉政談話，打好拒腐防變“預防針”。同時，充分運用查處的“活教材”，對典型個案和類案深度剖析，印發典型案件通報，編印《反腐敗警示錄》，攝制《國企蛀虫》《饕餮巨貪》等警示教育片，用“案中人”警醒“身邊人”，達到查處一案、警醒一片、教育一方的效果。

在省紀委監委示范引領下，全省各級紀檢監察機關和企業紀檢監察機構因地制宜，廣泛開展多種形式的教育活動，引導國有企業人員不做旁觀者，汲取教訓，引以為戒。

省城鄉發展投資集團紀委組織200余名黨員干部專題學習省農村信用社聯合社原理事長雷志強腐敗案警示材料，以“國企案”警示國企人。該集團紀委還組織編印《典型案例警示錄》《黨員廉潔知識手冊》等，收錄國有企業典型腐敗案例80余起，教育引導企業各級黨員領導干部筑牢廉潔自律防線。

酒鋼集團公司舉辦警示教育大會，運用身邊腐敗案例，為黨員領導干部敲警鐘、明底線。該公司紀委深刻剖析酒鋼下屬潤源公司原副總經理朱偉中違紀違法案產生的根源，梳理分析存在的突出問題，從中總結教訓，與嘉峪關市紀委監委聯合拍攝成警示教育片《靠企吃企的“蛀虫”》。

“看到視頻中曾經的同事聲淚俱下的懺悔，我很受觸動。我一定會時刻警醒自己，以案為鑒，對職工負責，對自己負責，對家人負責。”觀看警示教育片后，酒鋼集團公司一名領導干部有感而發。

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