告別苦日子 迎來新生活

平涼市崆峒區是全省58個集中連片特困縣之一，2011年被列入國家六盤山片區扶貧攻堅重點縣區。

脫貧攻堅工作開展以來，崆峒區抓住基礎設施改善、富民產業培育、公共服務保障“三個關鍵”，全力以赴補短板，千方百計提弱項，傾心盡力惠民生。2018年9月，崆峒區退出貧困縣序列。

脫貧摘帽后，崆峒區對扶貧對象應納盡納，制定“一戶一策”幫扶計劃，保障脫貧攻堅成果。至2019年底，全區累計實現105個貧困村、1.2萬戶4.88萬人脫貧退出，貧困人口減少到451戶1511人，貧困村退出率達到100%，貧困發生率下降至0.44%，貧困群眾年人均可支配收入由2470元增加到6216元。

盛夏時節，行走在崆峒大地，一座座大棚拔地而起，一個個村庄生機勃勃，一幅美麗鄉村畫卷正徐徐鋪展開來。

換窮貌 “搬”入新生活

山大溝深，道路狹窄崎嶇，群眾居住分散……這是崆峒區南部山區的真實寫照。自2015年起，崆峒區便將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的一項重要工作，讓貧困群眾告別土窯洞、吃上自來水、走上硬化路。

見到宋萬良時，他正在牛棚裡添草、喂水。宋萬良把眼前的13頭牛視為寶貝。去年賣了3頭牛，收入了3萬多元，窮了半輩子的宋萬良感覺“腰杆硬起來了”。

宋萬良曾是崆峒區峽門回族鄉頡嶺村貧困戶。以前，他家住在山底下的土坯房裡，一家人靠幾畝耕地維持生活。

2015年，峽門鄉對分散居住在13個溝壑梁峁的76戶農戶進行了整體搬遷、集中安置，並在安置區建設肉牛養殖小區。

宋萬良掏了1萬多元就住進了80多平方米的磚瓦房，還分到了一座牛棚。

“我們對遷出區土地實行退耕還林還草，種植山毛桃、核桃、李子等苗木，初步形成了以牛產業為主導，帶動林果業共同發展的新型產業格局。如今，頡嶺村群眾生產生活條件發生了翻天覆地的變化，僅靠養牛每年戶均增收3萬元以上。”頡嶺村黨支部書記馬文成說。

行走在如今的頡嶺村，道路直通農戶家門口，綠樹成蔭，文化活動廣場設施俱全，一派幽靜宜居的農村新氣象。

脫貧攻堅以來，崆峒區實施易地扶貧搬遷2298戶10088人，其中貧困戶648戶2393人，統籌配套基礎設施、產業開發和公共服務，使貧困群眾搬得出、留得住、能致富。

改“窮業” 培育富民產業

脫貧攻堅的根基在於發展產業。

“麻武村山大溝深，如何帶領群眾致富一直是個‘頭疼’的事。”見到麻武鄉麻武村黨支部書記韓愛軍時，他正在牛場和上門的牛販子商量價格。

兩年前，麻武萌牛牧業養殖農民專業合作社落地，建成標准化牛棚5棟，青貯池3座。麻武鄉整合產業幫扶資金，引導農戶通過土地、肉牛、資金、生產農機具折價等方式入股合作社，探索出“股份合作、保底分紅、長期受益”的脫貧新路子。

今年53歲的陳曉軍在牛場打工已有兩個年頭。合作社成立之初，陳曉軍將自家的7頭牛入股合作社，年底分得股金6000元，在牛場干活每個月有2400元的工資，年收入3萬多元。依托養牛場，陳曉軍的日子一天天好起來了。

2019年年底，第一次分紅現場會上，38戶村民領到4.2萬元的入股分紅資金，33戶村民領到33770元土地入股分紅款，13戶村民領到107164元勞務入股分紅款……

目前，合作社共吸納78戶農戶入股，帶動周邊新增10頭以上肉牛規模養殖戶40戶，有效推動了當地肉牛養殖集約化、規模化、科學化發展。

依托牛產業，崆峒區將扶貧扶到根上。從2017年至今，全區養牛戶增加了1500多戶，基礎母牛存欄增加了1.4萬多頭，有3124戶貧困戶依靠養牛實現了脫貧，佔全區脫貧戶總戶數的28%。目前，全區共飼養肉牛18.7萬頭，人均養牛純收入達到2000元以上，佔到農村居民人均可支配收入的20%以上，牛產業已成為全區農村經濟的支柱產業。

推“三變” 進行市場化引領

崆峒區的川區鄉鎮適宜蔬菜種植。

在安國鎮上李村蔬菜示范基地，村黨支部書記武鴻斌看著即將裝車的辣椒，打心眼裡高興。上李村素有種植蔬菜的傳統，以前由於農戶分散種植，品種繁雜，每到收獲的季節，銷售難、價格低。

2018年，安國鎮推行“政府+合作社+龍頭企業+基地+農戶”的產業發展模式，引進崆峒區華德種植農民專業合作社，由合作社統一修建、統一種植、統一管理。目前已流轉土地300畝，建成日光溫室170座。

“去年我承包了兩座蔬菜大棚，純收入3萬多元。”上李村李少平算了一筆賬。這兩年，李少平慢慢富了起來，還帶動了村裡的貧困戶共同致富。

白廟鄉賈窪村村民趙會琴在家門口打工嘗到了甜頭，既能照顧老人、給孩子做飯，還能有一份可觀的收入。

兩年前，賈窪村立足城郊區位優勢，引進企業成立平涼陽光虎山農民種植養殖專業合作社，採用農村“三變”改革模式，發展特色鄉村旅游業。

合作社成立以來，吸納貧困戶和當地富余勞動力60余人務工，帶動當地農戶發展農家樂，幫助30多戶農戶增收致富。同時，村民通過土地流轉參與入股分紅，增加了貧困戶穩定收入。

脫貧攻堅以來，崆峒區將農村“三變”改革與鄉村振興、脫貧攻堅、生態文明結合起來，推廣“國有公司+合作社+農戶（貧困戶）”“龍頭企業+合作社或產業大戶+農戶（貧困戶）”“黨支部+國有公司+產業聯盟+龍頭企業（合作社、家庭農場等）+基地+農戶”的發展模式，扶持培育農產品龍頭企業30家、農民專業合作社632家，帶動村集體和農戶土地入股1.7萬畝，採取“保底分紅+效益分紅”的方式，使1562戶貧困戶有了穩定收益。