甘肅省出台措施強化“要素跟著項目走”機制

記者從甘肅省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，近日，甘肅省政府出台《關於強化“要素跟著項目走”保障機制持續做好穩投資工作的意見》（以下簡稱《意見》），以此進一步提高全省資源配置效率，有力保障全省重大項目加快實施，持續擴大有效投資。

近年來，隨著大量項目的實施，全省土地、能耗、環境、資金等要素供需矛盾逐步凸顯。加之今年疫情對消費影響巨大，特殊時期更加需要發揮投資的拉動作用。為此，省政府專門出台該項《意見》，以把有限的要素資源用到拉動作用明顯的好項目上，形成要素集成效應。

據介紹，《意見》所指的“要素”有八項，分別是資金、土地、能耗、污染物排放總量替代指標、數據、市政配套、人才、重大協調服務等。要素所跟的項目具體為：省列重大項目、省級重大招商引資項目、專項債券項目、預算內投資項目、“兩新一重”項目、生態產業發展項目、蘭州新區項目以及蘭州榆中生態創新城項目。

《意見》分總體要求、基本原則、重點任務、保障措施四部分。其中，“重點任務”提出了“要素跟著項目走”的31條具體意見。“資金跟著項目走”方面，將從專項債券、財政資金等方面，優先配套和支持前期工作准備充分的重點領域和重大項目﹔“土地跟著項目走”方面，將開辟重大項目用地審批“綠色通道”，做到即來即辦、快審快批﹔“能耗跟著項目走”方面，要引導企業開展節能技術改造和落后產能退出，為新上項目騰出用能空間﹔“污染物排放總量替代指標跟著項目走”方面提出，省級重大項目所需的污染物總量指標，從擬替代關停的現有企業、設施或者治理項目形成的污染物削減量中預支﹔“數據跟著項目走”方面，將加快推進“新基建”，打造商業銀行“數字+科技”供應鏈金融服務，強化投資項目在線審批監管平台運用，加強投資統計監控﹔“市政配套跟著項目走”方面，將實施一批市政基礎設施項目，提升市政設施保障能力﹔“人才跟著項目走”方面，將有針對性地引進一批綠色生態發展人才、開放型企業家人才、創新創業人才。對省委省政府確定的全省重大工程和重點產業，由政府和企業聯合組建智囊團。堅持需求導向，培育一批工匠型、復合型技能人才，逐步建立跨界融合的高端智庫﹔“重大協調服務跟著項目走”方面，將推進落實重大項目領導包抓機制、精准服務企業機制，強化日常調度，注重政策宣傳引導和正向激勵。