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【牢記囑托譜寫新篇章 砥礪前行奮進新征程】

以綠為底筑牢國家西部生態安全屏障

——甘肅省生態環境系統牢記囑托推進生態環境保護高質量發展綜述

文潔
2021年08月22日07:55 | 來源:甘肅日報
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原標題:以綠為底筑牢國家西部生態安全屏障

初秋是祁連山最美的季節,隨著當地生態環境逐漸變好,多年難覓蹤跡的珍稀物種頻繁現身,從視野裡消失已久的珍禽異獸逐步復歸。

走進卓尼大峪溝,藍天白雲為頂,碧水青草為床,浩浩蕩蕩的千頃林海蒼翠茂密,卓瑪拉措湖翠綠欲滴……

天藍、水清、山綠,鳥語花香、空氣清新,人與自然和諧共生,隴原大地生態環境明顯改善。

近年來,甘肅省上下深入學習領會習近平生態文明思想和習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,把生態環境保護作為重大政治責任,下大力氣推動生態治理、環境保護、污染防治、綠色發展,全省生態環境狀況不斷改善,“綠水青山就是金山銀山”理念越來越深入人心。

天更藍、山更綠、水更清,生態環境明顯改善

“抬頭,是醉人的‘蘭州藍’,黃河穿城而過,水鳥在四周飛翔……太喜歡蘭州這座城市了!”福建游客周怡將拍到的美景分享在朋友圈,引來了不少朋友點贊。

熱愛長跑的蘭州市民王雅楠沿黃河兩岸慢跑時,經常用手機記錄藍天白雲和花紅柳綠。牡丹、鳶尾、馬鞭草、四季玫瑰、金娃娃萱草……多彩斑斕的花卉隨風搖曳,不同的季節不同的景致,令人賞心悅目。王雅楠自豪地說,空氣質量不斷改善,生態環境越來越好,隨手拍拍都是大片。

近年來,甘肅省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把污染防治攻堅戰作為基礎性、底線性任務,堅持精准治污、科學治污、依法治污,統籌推進重點污染防治任務落實,堅決打贏打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰。 為了打贏藍天保衛戰,甘肅省針對工業、燃煤、機動車、揚塵“四類污染源”,全面開展“散亂污”企業綜合整治、工業窯爐綜合治理、柴油貨車污染治理、大氣污染“冬防”攻堅“四大行動”。截至2020年底,累計完成43台1516.5萬千瓦火電機組超低排放改造,整治“散亂污”企業1072家,完成13065台57219蒸噸燃煤鍋爐綜合整治。建成運行煤炭集中配送一級市場108個、二級配送網點2862個﹔建成113個省級環境空氣質量監測點和14個地級城市空氣質量微測網,建立大氣污染治理“網格化”監管體系。完成全省道路貨運車輛“三檢合一”、汽車排放檢驗與維護電子化閉環管理機制建設,打通“天地車人”一體化監控網絡系統。

在打好碧水保衛戰方面,甘肅省立足水污染治理、水資源節約、水生態保護,扎實推進水源地保護、城市黑臭水體治理和重點流域綜合治理。全面完成縣級及以上集中式飲用水水源地環境保護專項行動整治任務,完成203個“千噸萬人”飲用水水源地保護區劃定任務。18條地級城市建成區黑臭水體均完成整治並達到“無黑臭”等級。全省城市、縣城污水處理率及地級城市污泥無害化處理處置率明顯提升。金川河過去河道內垃圾堆積,水環境狀況堪憂。近年來,通過持續治理和保護,金川河沿岸構筑起牢固的生態防護屏障,生態環境大為改善,白尾鷂、大天鵝、白琵鷺、雕鸮等野生珍稀鳥類重返覓食、筑巢繁衍。

推進淨土保衛戰方面,甘肅省著力重點區域、行業和污染物,有效防控農用地和建設用地土壤環境風險,完成全省耕地質量類別劃分,實施農用地分類管理﹔完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查,建成1741個國控、1184個省控土壤環境監測點位,實現所有縣市區全覆蓋。同時有序推進農村人居環境整治,累計完成2689個建制村農村環境整治任務。

2020年底,全省“十三五”各項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務全面完成:PM2.5年均濃度26微克/立方米,較2015年下降21.2%﹔優良天數比率93.7%,較2015年提高5個百分點﹔全省38個地表水國考斷面水質優良比例為100%,無劣Ⅴ類水體﹔全省受污染耕地安全利用率98.94%,污染地塊安全利用率100%,生態環境質量達到歷史最好水平。

建章、立制、問責,解決問題助推發展

亮眼的成績離不開省委、省政府對生態環境保護工作的高度重視,一套源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的生態環境保護制度體系基本建立。

甘肅省出台《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,科學制定《甘肅省污染防治攻堅方案》和30個配套行動方案,明確了工作目標、重點任務、具體措施,構建了完備的工作體系。制定《甘肅省省級有關部門和單位生態環境保護責任清單》,建立健全了覆蓋黨委、人大、政府、政協等54個部門和單位的生態環境保護責任體系。

與此同時,甘肅省進一步健全生態文明建設制度規范,以最嚴格的制度、最嚴密的法治,為生態文明建設提供可靠保障。全省生態環境系統嚴格落實禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案、打擊固體廢物及危險廢物非法轉移和傾倒、垃圾焚燒發電行業達標排放、“綠盾”自然保護區監督檢查等專項行動,一大批突出生態環境問題得到有效解決。同時,因地制宜、分類施策,謀劃實施植被恢復、濕地保護、防沙治沙、環保基礎設施建設等重點工程,加快推進大規模國土綠化,開展歷史遺留廢棄礦山生態修復治理,實施祁連山山水林田湖草生態保護修復項目,全省呈現出生態破壞點位有效修復、綠色發展支撐不斷強化、生態文明建設進程逐步加快的良好態勢。

針對突出生態環境問題整改,各地各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,將祁連山專項督查和中央生態環境保護督察整改作為重要政治任務,以“釘釘子”精神一抓到底。祁連山生態環境問題階段性整改任務按期完成,由亂到治、大見成效。第一輪中央環保督察反饋的62項整改任務已完成58項,轉辦的1984件信訪問題已辦結1982件。第二輪中央生態環境保護督察51項整改任務有序推進,轉辦的2643件信訪問題辦結率98.7%。全省“綠盾”專項行動自查發現的1845個問題已整改1824個。

“克服財政困難,省級財政逐年增加生態環境保護工作投入,2018年以來先后投入556.6億元傾斜支持生態領域建設發展。”省生態環境廳有關負責人表示,持續有力的資金投入和有效的經濟政策是攻堅任務完成的重要保障。

經過幾年污染防治攻堅戰實踐,既推動各地實施了一批重大生態環保工程,配套完善了環保基礎設施,解決了群眾身邊的突出生態環境問題,也改善了城鄉人居生活環境,老百姓的生態環境幸福感、獲得感明顯增強。

更大力度,更多參與,推動生態環境質量持續好轉

生態環境保護是一場關乎民生的硬仗,必須決心堅定、行動有力,馳而不息、久久為功。

今年以來,全省生態環境系統結合省情實際,系統謀劃“十四五”生態環境保護工作,以綠色低碳發展為主線,以減污降碳協同增效為抓手,持續發力治理修復生態環境,深入打好污染防治攻堅戰,生態環境質量穩步提升,各項工作取得積極進展。

1月至6月,大氣環境質量方面,可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為57微克/立方米,同比下降6.6%﹔細顆粒物(PM2.5)濃度均值為24微克/立方米,同比下降14.3%﹔優良天數比率為85.0%。水環境質量方面,74個國控斷面水質優良(達到或優於Ⅲ類)比例為93.2%,劣Ⅴ類水體比例為2.7%。全省土壤環境質量保持穩定,核與輻射環境質量穩定可控,環境風險有效防控。

生態文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業,美麗中國建設同每個人息息相關,離不開每一個人的努力。

為此,省生態環境廳廣泛動員公眾參與生態環境保護,不斷提高公眾的生態文明意識。全省生態環境系統圍繞“六五”環境日、全國低碳日、生物多樣性日等重大環保紀念日,開展“美麗中國,我是行動者”和“綠水青山就是金山銀山”主題實踐活動,大力宣傳習近平生態文明思想和綠色發展理念。引導公眾踐行綠色生活方式,持續推進環保設施向公眾開放,全省四類開放設施共接待參觀群眾480批次,參觀總人數達62594人次。實施“政府綠色採購”“綠色機關”“綠色學校”“綠色家庭”“綠色社區”和“綠色商場”等創建活動。公眾參與環境保護的意識不斷增強,渠道不斷拓展,全社會綠色意識、低碳意識、環保意識都得到了進一步增強。

隴原美必須生態美,甘肅興必須生態興。甘肅將深入打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,促進經濟社會發展全面綠色轉型,推動生態文明實現新進步,加快構建人與自然和諧發展的現代化建設新局面,努力打造美麗中國的“甘肅樣板”。

(責編:周婉婷、杜昱欣)

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