“牟法官，去年你們幫我找回來的那頭母牦牛下崽了，謝謝你！”不久前，甘肅省甘南藏族自治州中級人民法院民二庭二級法官牟思瓊收到了臨潭縣石門鄉某村牧民才讓發來的好消息。

“太好了！以后再遇到糾紛，要相信法律，千萬不能沖動。有什麼困難請隨時跟我聯系。”收到短信，牟思瓊隨即回復道。

2020年10月的一個雨夜，才讓在轉移牧場時，兩頭牦牛不慎走失。去年7月，他不經意間發現自家牦牛出現在扎西家的牛群中。他前往索要，遭到扎西拒絕，才讓無奈隻好報警，但因為時隔太久，派出所一時也無法查清真相。

才讓於是將扎西起訴到法院。然而，因缺乏証人和確鑿証據，法院一審駁回了他的訴訟請求，才讓隨即上訴。

“他家丟的兩頭牛，一大一小。”牟思瓊告訴記者，經過將近一年的飼養，即使是最有經驗的牧民，也隻能辨認出成年牦牛，要認出小牛絕非易事。

通過認真細致的走訪調查，牟思瓊找到了關鍵証人——一名給牦牛看過牙的獸醫。之后，她告知扎西：如果才讓和獸醫能辨認出來，就必須返還牦牛。考慮到案件的復雜性，牟思瓊決定把法庭設在牧場。

去年冬天，牟思瓊和書記員、法警等一行4人，冒著嚴寒跋涉3個多小時，趕到臨潭縣石門鄉某村。他們先和扎西一起，把在牧場吃草的牦牛趕回圍欄﹔又讓法警分別帶著才讓和獸醫“背靠背”辨認。

看到才讓和獸醫指認的是同一頭牦牛，扎西不得不認賬歸還。“當時，他們兩家互不相讓，一見面就吵，火藥味兒很濃。”牟思瓊回憶。

為了進一步化解矛盾，牟思瓊把才讓拉到一邊勸解：大家都是低頭不見抬頭見的鄉親，扎西給你養了將近一年的牛，能否適當補償？

才讓也很大度，主動拿出800元作為代養費用，雙方握手言和。以往，類似案件需要雙方當事人多次在州裡與住處間來回奔波。“牧民們生活在草原上，來回一趟很不方便，有的人不會說普通話，還要找個翻譯。”牟思瓊說，現在變當事人跑腿為法官下基層，極大減輕了群眾負擔。

甘南州山大溝深、地廣人稀。為方便當事人，甘南州各級法院把巡回審判車開進牧區草場、將審判法庭搬到群眾門口，讓法官多跑腿、讓當事人少跑路，節約了當事人的時間、精力、財力，有效減輕了訴累。如今，老百姓在家門口就能得到迅速、便捷、高效的訴訟服務。

去年6月8日上午，在流順鎮居民楊小剛家中，國徽高懸，氣氛庄重。此前，楊小剛因醉酒駕駛發生翻車事故﹔取保候審期間，又因病先后兩次手術，行動不便。臨潭縣人民法院將審判庭“搬”到其家中開庭。經審理，楊小剛對指控事實、罪名及量刑建議均無異議，審判員常秀芳按照刑事速裁庭審程序當庭宣判：判處拘役3個月，並處罰金1000元。

庭審現場，吸引數十名鄰居圍觀。“到當事人家中庭審，既彰顯了法律權威，同時也體現了法官的溫情一面。”臨潭縣人民法院相關負責同志表示，對所處地理位置偏僻和交通不便的當事人，法官帶案帶法進村入戶，面對面以案釋法，實現“審理一個案件、宣傳一部法律、教育一片公民”的普法效果。

為了“零距離”向群眾提供法律服務，甘南州各級法院同時在各行政村（社區）設立法官駐村（社）聯系點，組織法官定期輪值，為群眾提供法律咨詢、訴訟調解、法律援助等服務。與此同時，甘南州法院實行“小前台、大后台”的訴訟服務模式，實現了“走進一個廳、事務一站清”，減少了當事人參加訴訟時處理不同訴訟事務跑腿的次數。

“在具體案件中，駐村法官用群眾聽得懂的語言講解法律條文，從源頭上化解矛盾、調解糾紛，實現就地解糾紛、矛盾不上交。”甘南州中院黨組書記、院長毛勝利表示，對調解成功的案件加強訴調對接和司法確認，確保矛盾糾紛“案結事了、案結事好、案結人和”。

通過“零距離”服務，近3年來，甘南州實現司法確認案件數量、結案率、調解率、撤訴率“四上升”，上訴率、信訪案件“兩下降”。

近年來，甘南州法院不斷推進“智慧法院”建設，加強信息化手段運用，通過線上線下一體融合調解新平台為群眾解紛止爭。截至目前，當地已全面實行網上立案，並且實現跨域立案服務全覆蓋，建立了就近受理申請、管轄權屬不變、數據網上流轉的聯動辦理機制，實現了就近能立、多點可立、少跑快立。

新冠肺炎疫情發生以來，當地許多案件在網上辦理，極大地方便了群眾。“線上辦案”使群眾足不出戶獲得便捷訴訟服務，同時也讓法官辦案提質增效。

（文中涉及當事人均為化名）

《 人民日報 》（ 2022年02月24日 第 10 版）

分享讓更多人看到