作風建設必須常抓不懈，久久為功。過去的5年，蘭州市紀委監委以永遠在路上的執著接續推進作風建設，立貫徹中央八項規定精神新規矩，破形式主義官僚主義頑瘴痼疾，治隱形變異享樂主義奢靡之風，嚴肅查處侵害群眾切身利益的突出問題，不斷推進作風建設常態化、長效化、制度化，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。

直擊積弊 嚴字當頭糾治“四風”

5年來，市紀委監委堅決貫徹落實中央八項規定精神和省、市各項紀律作風規定，真管真嚴、敢管敢嚴，制定深化落實全面從嚴治黨主體責任工作圖，列出“三張清單”，明確黨委主體責任10項30條、紀委監委監督責任8項20條、負面清單10項，使落實中央八項規定精神有目標、有措施、有效果。

同時，提請市委出台作風建設監督檢查辦法，建立定期分析研判機制，通過制定禁令、明察暗訪、交叉檢查、公開曝光等方式，緊盯易發多發、隱形變異等“四風”問題，鞏固拓展作風建設成果，嚴防反彈回潮。

市紀委監委堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義官僚主義，開展“三糾三促”“四察四治”專項行動，查處指尖運轉、轉嫁攤派、紙面落實以及文件會議多、督查考核名目繁雜、調查研究走馬觀花等問題786起，批評教育幫助和處理1224人﹔清理和規范各類APP和網絡工作群1478個。5年來，以市委、市政府名義下發的文件減少67.3%，列入計劃的督查檢查考核同比減少89.5%。

黨政機關帶頭“過緊日子”，人民群眾才能安心過好日子。5年來，市紀委監委把“過緊日子”要求落到實處，持續加大監督執紀問責力度，全市各級各部門“三公經費”連年下降，公務接待控制嚴格，辦公用房和公車管理規范，因公出訪數量大幅削減。嚴肅查糾享樂主義奢靡之風，集中整治“小金庫”、領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題，緊盯濫發津補貼或福利、違規收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等易發多發老問題和不吃公款吃老板、“化整為零”分批操辦宴席、私車公養等隱形變異新動向，查處461起664人，其中給予黨紀政務處分454人。

“我們建立了同稅務、市場、審計等部門協作配合機制，並與市委網信部門、12345民情通服務熱線、《落實進行時》電視問政欄目等開展常態化聯系，由群眾點題、媒體監督、紀委監委跟進，讓‘四風’問題無處遁形。”市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。

用心用情 維護群眾切身利益

加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。5年來，市紀委監委始終把人民利益放在最高位置，將專項治理作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的具體舉措，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，為民生福祉保駕護航。

為守住耕地紅線，市紀委監委壓實屬地責任和主體責任，聯合市農業農村局、市自然資源局等相關職能部門，對各縣區大棚房、違建別墅、亂佔耕地建房等問題“大起底”，督導和實地抽查專項清理行動推進情況，嚴肅查處對農地農用要求重視不夠、嚴守耕地紅線意識淡漠、監管查處臨陣畏縮以及背后存在的以權謀私、失職瀆職等問題。5年來，共督促排查整治大棚房問題50個、違建別墅70宗285棟，查處39人，堅決剎住亂佔耕地建房的歪風亂象。

全市紀檢監察系統市縣鄉三級聯動，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。緊盯扶貧資金分配、發放、管理，以及項目申報、審核、實施、驗收等關鍵環節，通過持續加大明察暗訪、交叉檢查、重點抽查力度，推動扶貧領域問題線索清倉見底、動態清零，堅決消除制約脫貧攻堅決戰決勝的“絆腳石”。全市共查處貪污挪用、虛報冒領、優親厚友、吃拿卡要等問題449件750人。

5年來，市紀委監委用小切口撬動“大民生”，推動解決群眾各類“急難愁盼”和歷史遺留問題，聚焦就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、惠農惠民等涉及群眾切身利益的重點行業領域，查處群眾身邊腐敗和作風問題1857起，處理2652人﹔著力破解群眾反映強烈的城市停車難、收費亂、管理亂問題，制定下發停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治監督工作清單26條……群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

破立並舉 清廉蘭州落地生根

開短會、講短話、發短文，調研直奔基層、直插現場，會議時間控制在1小時以內，專項工作文件稿不超過3000字……2022年初，市紀委監委協助市委修訂《中共蘭州市委常委會貫徹中央八項規定實施細則的實施辦法》，對不適應形勢需要、標准模糊、缺項漏項的條款及時修訂完善，明確中央八項規定新規矩，打通作風建設“中梗阻”。同時緊緊抓住正風肅紀、糾風除弊的“牛鼻子”，牽頭開展“一把手”和領導班子監督季度評估，今年一季度約談領導班子成員、重點崗位人員3915人次，立案查處“一把手”9人。

省紀委監委作風建設年活動啟動后，市紀委監委第一時間響應，制定全市紀檢監察機關作風建設年活動實施方案，細化20項具體措施，逐項明確牽頭部門，形成齊抓共管工作合力。針對查找出的機關作風突出問題，堅持一月一主題，一個問題一個問題逐項解決，開展文書規范評比、案件質量評比、年輕干部公文寫作比賽、節能高效機關建設等活動，推動干部主動抓學習、增本領、強素質、樹形象。印發全市黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務清單，動態管理、對賬銷號，對重點工作任務實行月反饋、季通報、半年“回頭看”、全年“算總賬”督辦落實機制，以作風建設推動主責主業提質增效。

今年3月，市紀委監委全面啟動實施清廉蘭州建設五年計劃，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，著力營造風清氣正政治生態和廉潔高效發展環境，明確提出鍥而不舍糾治“四風”，並對“內卷行為”等一些新變異作風問題作出整治要求，為持續推動干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的新時代清廉文化實踐提供有力制度保障。

“作風建設永遠在路上，我們要對‘四風’問題寸步不讓，用剛性約束抓出常態，以制度之治抓出長效，一以貫之、久久為功，不斷推動全市作風建設取得新成效，以實際行動迎接黨的二十大和省十四次黨代會勝利召開。”市紀委監委主要負責人表示。

蘭州日報社全媒體記者 顏 晨  張丁香

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