【喜迎甘肃省第十四次党代会】“新思路·新气象”
专访金昌市委书记王钧
记者:过去几年,金昌取得了怎样的发展成就,收获了怎样的成绩?
王钧:近几年来,我们在省委、省政府的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神为统揽,深入贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署和省委、省政府的工作要求,牢牢的把握“三新一高”导向,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全市经济稳定增长、改革稳步推进、民生不断改善、社会和谐稳定、党风政风持续向好。
一是牢牢把握发展第一要务,综合经济实力稳步提升。认真贯彻落实“强龙头、补链条、聚集群”和省委“市企融合一体高质量发展”的工作要求,大力培育提升有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿级产业链和数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链,形成了新能源电池等一批终端产品,实现了从“原字号”“初字号”向“新字号”“深字号”的突破;大数据和网络货运等新产业、新业态、新模式也蓬勃发展,实现了从无到有、从有到优的跨越。去年全市实现地区生产总值428.6亿元,人均地区生产总值达到9.8万元,万元地区生产总值能耗累计下降15.6%,金川集团公司跃居世界500强第336位,国家经济技术开区位列全国217个国家级经济技术开区第78位、区域带动单项指标全国第三,经济发展实现了量质齐升。
二是持续深化改革扩大开放,发展的动力活力得到有效激发。供给侧、党政机构、国资国企、农业农村、民生事业等重点领域和关键环节都取得了明显的成效,“放管服”改革持续深化,政务服务事项网上可办率达到90%以上,去年金昌城市信用排名位居全国第108位。积极融入“一带一路”的建设,去年全市实现进出口贸易总额达到188亿元,同时在创新驱动战略上下了很大的功夫,也成为全省的创新型城市和科技成果转移转化示范区,现在全市每万人的有效发明专利拥有量位居全省第二,涌现出了像潘从明这种“大国工匠”一大批科技人才。
三是全面加强生态文明建设,城乡环境面貌得到持续改善。健全完善文明城市创建的常态长效机制,启动实施城市更新五年行动,去年我们全市常住人口城镇化率达到78.43%,第三次荣获“全国文明城市”称号。农村人居环境整治深入实施,“三大革命”稳步推进,全域无垃圾治理取得了明显的成效,全力整改生态环境方面的各类问题,特别是祁连山自然保护区所有的突出问题的整改,全部完成并得到了有效的巩固。近几年我们坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,国土绿化和防沙治沙行动扎实开展,“三北”五期防护林建设任务全面高质量完成,空气质量达标天数近几年一直保持在300天以上,地表水考核断面水环境质量在全国考核中也是名列前茅。
四是自觉践行党的根本宗旨,全市人民生活水平得到不断的提高和改善。脱贫攻坚取得了全面的胜利,全市脱贫人口人均可支配收入去年达到了15900多元、高出全省平均水平5000多元。坚决扛起疫情防控的政治责任,常态化防控的各项措施得到了全面的落实和加强。同时持续增进民生福祉、民生领域财政的投入近几年来都达到支出总量的80%以上,重点人群的就业和创业的工作得到不断加强,社会养老服务体系基本形成,基本医疗保险实现全覆盖,各类社会保障标准逐年提高,城乡居民的收入去年达到了全省第二,市区义务教育管理体制去年做了进一步的理顺,三甲医院去年实现了零的突破,同时全民健康信息服务平台建设已经完全投入运营,全民健身服务体系也逐步完善,公共文化的服务质量都得到了持续的提升。
记者:巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是一项重点工作,金昌怎样打算做?
王钧:脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们将按照省委要求金昌要在实施乡村振兴战略上先行一步的要求,进一步兜牢防返贫阻致贫的底线,加快城乡融合发展,抓住乡村发展、乡村建设、乡村治理“三个重点”,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
一是聚焦提质增效强产业,着力构建现代农业产业体系。我们将以打造高品质菜草畜现代特色农业示范区为目标,坚持调结构、提品质、促融合、强园区、创品牌,加快培育高品质菜草畜百亿产业链,着力构建全环节提升、全链条增值、全产业融合的现代农业产业体系。
二是聚焦短板弱项破难点,着力推动乡村建设实现大突破。按照省委关于打好农村人居环境整治歼灭战的部署和要求,把今年确定为全市乡村建设的突破年,我们将坚持农业农村联动、生产生活生态融合,以农村的“厕所革命”、生活污水垃圾的治理、村容村貌的提升为重点,抓改造、抓整治、抓提升,全域推进农村人居环境的改善,加快推进34个省级示范村的创建工作,力争在全省乡村建设整市推进示范上取得明显的突破,实现从“局部的美丽”转向“全域的美丽”。
三是聚焦党建引领促善治,着力提升乡村的治理水平。我们将坚持以新时代文明实践中心为载体,着力实施“铸魂、守根、塑形”行动,持续巩固拓展新时代文明实践的品牌,不断丰富农民群众的精神文化生活,推进农村移风易俗,引领形成向上向善、孝老敬亲、重义守信、勤俭持家的文明乡风。
记者:强化举措推进西部大开发形成新格局,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求,统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。金昌将如何抢抓机遇?
王钧:关于新时代推进西部大开发形成新格局重大问题应该是我们西部大开发20多年来,党中央、国务院支持西部大开发的升级版和增强版,政策性强、含金量高,为我们加快发展注入了强劲动力。金昌作为西部地区典型的资源型城市,我们将抢抓政策机遇,紧紧围绕形成大保护、大开放、高质量发展的新格局的要求,强化举措抓重点、补短板、强弱项,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快推动全面转型高质量发展,重点是立足发展的阶段性特征,要把握和用好“三个期”:
一是准确把握和用好加快全面转型高质量发展的战略机遇期。当前,国家正在加快构建“双循环”新发展格局,特别是新能源汽车产业和军民融合产业的发展壮大,对于镍铜钴资源等新材料的需求将不断增加,国家还明确支持有色金属等资源的勘探和生产等一系列重大政策,这些都为我们发展壮大有色金属新材料产业带来了重大的战略机遇。
二是准确把握和用好加快全面转型高质量发展的加速突破期。金昌风光电资源非常丰富,发展新能源电池及电池材料有65%的原材料可以在金昌本地供应,通过近几年的快速发展,已经初步建立了电池产业的体系,形成了较好的电池产业基础。目前,国家正在大力推进以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光电基地建设,省上也大力的支持河西新能源基地建设,这有利于我们在不断扩大新能源装机规模的同时,实现新能源电池及电池材料等产业的突破发展。近年来,金昌市的数字经济的发展的态势良好,特别是紫金云大数据中心建设已经投入使用,金川集团“5G+互联网”加快发展,数字产业化和产业数字化加快推进。目前,国家和省上大力实施“上云用数赋智”的行动,已经把甘肃列为全国一体化算力网络国家的枢纽节点之一,我们金昌也被列为全国一体化算力网络国家枢纽支点和全省“东数西算”的试点,有利于我们充分发挥可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大等优势,实现数字经济的突破发展。
三是准确把握利用好加快全面转型高质量发展的重大窗口期。我们将树立强烈的紧迫意识,以更大的决心、更快的速度、更实的举措推进新能源和新能源电池产业的发展,着力打造千亿级的产业集群,努力在窗口期内要实现加速发展。近期,党中央、国务院出台关于加快建设全国统一大市场的意见,明确我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面发力,建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,这是党中央、国务院立足新发展阶段和构建新发展格局,从全局和战略高度作出的一项重大战略部署,为我们加快产业的转型升级、承接东部产业转移、推动经济高质量发展带来了新的重大的机遇。总之,我们将牢牢抓住新时代西部大开发的新机遇,乘势而上、埋头苦干,加大项目谋划争取力度,努力把政策红利转化为实实在在的发展成果,加快推动全市全面转型高质量发展。
记者:甘肃省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议提出,大力实施“强工业、强科技、强省会、强县域”行动,统筹经济与生态,统筹城市与乡村,统筹发展与安全,努力在构建新发展格局中实现争先进位。金昌将如何落实“四强”行动?
王钧:我们将按照省委全会和尹弘书记调研金昌的指示要求,结合金昌的实际,深入思考和谋划,已经制定了“强工业、强科技、强县域”行动的具体实施方案,正在全力抓好贯彻落实,着力构建集群发展的产业生态,努力在高质量发展中实现争先进位。
在“强工业”方面,我们将按照省委关于“市企融合一体化高质量发展”的要求,坚定不移“强龙头、补链条、聚集群”,一手抓传统产业的改造升级、一手抓新兴产业的培育壮大,我们将全力以赴支持金川集团发挥好龙头企业、“链主”企业的作用和优势,带动链上企业大力发展有色金属新材料、新能源和新能源电池、化工循环等产业,加快形成产业集群,我们将力争“十四五”末全市规上工业企业要达到200家以上、产值要达到2300亿元以上,金昌国家经济技术开发区要建成千亿园区,河西堡工业园区的工业产值将要突破500亿元,确保工业经济保持快速高效的增长。
在“强科技”方面,我们将充分发挥国家镍钴重点实验室等15个国家级和省级重点实验室、技术研发中心在金昌的重大优势和作用,通过“揭榜挂帅”、厅市会商、校企协作等方式,抓紧突破镍及镍合金在促进人体健康方面的技术,加强固废资源利用、镍铜钴合金材料、动力电池材料等关键核心技术的攻关,力争高新技术企业的数量五年翻一番,努力把金昌建成西部地区改革开放创新驱动发展的高地。
在“强县域”方面,我们将按照省委“金昌要打造城乡融合示范试点”的要求,认真落实加快县域经济高质量发展的意见,加快提升县域经济发展的活力、承载能力和综合实力,把永昌县建设成为工业强县、农业强县、文旅名县,力争“十四五”末进入全省县域经济高质量发展的前十强,要把金川区打造成经济强区、服务名区、城乡融合的发展示范区,在城乡融合发展上要走在全省前列。同时要衔接好脱贫攻坚和乡村振兴,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,实施乡村建设突破年行动,打好农村人居环境整治的歼灭战,在乡村建设整市推进示范上要取得明显的突破。
记者:今年是“十四五”时期蓄势发力的关键一年,甘肃省第十四次党代会即将召开,做好各项工作意义重大,在这样一个关键年份以及未来的几年间,金昌发展建设有什么新思路和新举措?
王钧:聚焦“全面转型高质量发展”主题,以有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿产业链和数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链的培育提升为抓手,以市企融合一体为基础,按照“三步走”的推进计划,第一步,到2025年要走出一条传统产业提升和新兴产业培育的复合型可持续转型发展的新路径,努力实现全市经济总量在“十三五”发展的基础上翻一番;第二步,到2030年要形成资源环境与经济协调发展的新模式,社会主义现代化建设要走在全省的前列;第三步,到2035年要实现资源型城市全面转型高质量发展,和全国一道基本建成社会主义现代化,在具体的工作举措上,将通过传统产业的改造升级盘活存量、扩大开放招商引资引入增量、依靠科技创新提高质量、扩大有效投资增强能量,进而快速做大总量,奋力建设产业聚集、幸福美好、文明精致、生态宜居、治理高效的现代化新金昌。
在具体的工作中,我们将坚持稳中求进的工作总基调,统筹经济与生态、统筹城市与乡村、统筹发展与安全:一是要大力实施“强工业、强科技、强县域”行动;二是要狠抓项目建设和招商引资工作;三是要着力打造“小而精、小而美、小而特、小而强”的全国文明典范城市;四是抓住用好“一带一路”建设的重大机遇,积极融入河西走廊经济带,加快金武融合发展,大力发展开放性经济;五是全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,确保金昌山更绿、水更清、天更蓝;六是慎终如始抓好常态化疫情防控,抓好省列市列的民生实事,做好兰张铁路三四线金昌段今年开工的各项准备工作,加快推进引大入秦延伸增效工程的前期工作,着力解决全市老百姓的就业、教育、医疗、养老、社保等“急难愁盼”的问题,不断满足人民群众的新期待,为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出我们金昌的贡献。
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