素有“陇上江南”美誉的天水市，近年来经济发展稳步提升，居民收入屡攀新高，生态环境持续改善，城乡面貌焕然一新。

建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子……在天水市第八次党代会上，新一届市委领导班子绘制了天水未来五年的发展蓝图。

站在新的历史起点上，天水市着力打造伏羲始祖文化传承创新区、集成电路封测产业聚集区、先进制造业转型升级示范区、果菜畜药高品质现代化特色农业先行区和文旅农康融合发展试验区，奋力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新天水，以实干笃定前行，唱响新时代奋斗者之歌。

强化保障，推动乡村振兴

“民亦劳止，汔可小康”。天水市如期完成了脱贫攻坚目标任务，现行标准下1165个贫困村全部出列，92.08万农村贫困人口全部摘帽。

“巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫是底线。”天水市乡村振兴局局长哈福海说，天水市严格健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，建立行业部门信息数据共享对接机制，定期开展动态监测，并对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户，以及所有低保户、残疾户等特殊困难群体，开展拉网式排查。同时，完善防止返贫监测和帮扶机制落实情况月报制，定期跟踪回访，做到易返贫致贫人口不落一人，并精准分析返贫致贫风险，全覆盖制定易致贫返贫户“一户一策”帮扶计划，分层分类落实帮扶措施，实现了“一户不返贫，无人新致贫”。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。天水推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，脚踏实地、因地制宜，继续激发群众的主动性积极性创造性，奋力续写乡村振兴新篇章。

乡村要振兴，产业振兴是关键。天水市突出产业振兴的“治本”作用，抓住“因地制宜”这个核心，激发内生动力。在秦安县五营镇龙头山产业园里，果农正忙着为花椒树铺黑地布、施肥。“这里栽植了1200亩优质大红袍花椒，同时套种七月菊等林下经济作物，果农收入显著提升”。五营镇镇长王智军说。截至目前，秦安全县林果总面积90.93万亩，总产量104.7万吨，总产值38.57亿元。

今年以来，天水市以“春风行动”开展为契机，紧紧围绕“春风送温暖就业送真情”活动主题，抢抓先机，及早着手，多措并举集中为务工人员提供就业帮扶，制定了《2022年全市推进劳务输转和就业帮扶工作实施方案》，提出了15条操作性强的“硬核措施”，扎实做好组织输出、劳务品牌培育、农民工返乡创业等重点工作，引导城乡劳动力全方位多渠道就业，推进劳务输转由数量型向质量型转变。

目前，全市已输转城乡劳动力61.86万人，其中组织包专列（专厢）84列（厢）、专车385辆，开展“点对点”输转2.67万人。年度开展劳动力技能培训超过5万人，形成了年输转70万人次以上的“劳务大军”，年创劳务收入超过190亿元。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须汇聚更强大的力量来推进。天水市将切实把重中之重、优先发展的要求，落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面，为乡村振兴提供坚强保障，让乡村的人气越来越旺，发展后劲越来越足。

优化结构，聚力工业强市

2021年12月28日，“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”名单发布，天水市“‘产业链链长制’推动工业强市战略实施”案例从全国1500多个改革案例中脱颖而出。

天水居陕、甘、川三省要冲，处西安、兰州两大省会城市中点，是国家老工业基地和甘肃省装备制造业两个聚集区之一，在机械制造、电工电器、能源化工等方面有较为完善的产业体系。

20世纪60年代起，天水凭借有利的地理位置和特殊的地形条件，成为“三线”布局和建设的重要城市之一。得益于“三线”建设，奠定了天水工业经济发展基础，催生出以装备制造业为主的产业体系。

近年来，天水强龙头、补链条、聚集群，扩大总量、提升质量、优化存量、培育增量，全市工业结构不断优化，工业经济成为拉动城市经济增长的主要动力。

在甘肃海林中科科技股份有限公司宽敞整洁的生产车间里，一台台机器人正紧张有序地忙碌着，机器人手臂快速转动、抓取、加工。“我们的装配系统通过智能化改造，实现了自动化，20秒可以加工一件产品。”甘肃海林中科科技股份有限公司三分厂厂长刘兵兵说。

不只海林中科，华天电子、东旭光电新材料等产业项目建成投产，岷山、星火等企业“出城入园”，机械制造、电工电器、医药食品等产业加快改造升级，天水国家级经济技术开发区“扩区增容”，产业承载力不断增强。

工业稳则经济稳，实业兴则经济兴。实体经济是‘十四五’经济发展根基，工业是实体经济的核心。天水上下将站在战略和全局的高度，坚定不移实施工业强市战略。

截至目前，天水国资国企改革三年行动任务全面完成。商事制度改革成效明显，新增市场主体7.01万户，达到17.79万户。“放管服”改革持续深化，行政审批事项由1059项减少到179项，网上可办率达到92.7%。天水国际陆港加快建设，中国（天水）跨境电子商务综合试验区公共服务平台建成运营，天水海关开关运行……奋进的天水，正汇聚起发展的磅礴力量。

利民为本，增进人民福祉

“治国有常，而利民为本。”古往今来，天水人笃信“过日子”的淳朴逻辑。从米价菜价到药价房价，从教育公平到社会保障，群众生计的方方面面，检验着施政者的政策取向。

天水始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生摆在更加突出位置，教育、医疗、养老、城市建设、交通道路等“民生账本”成绩亮眼：

——全市城镇居民人均可支配收入由22684元增加到32461元，年均增长7.1%；农村居民人均可支配收入由6499元增加到10070元，年均增长9.3%。

——城镇新增就业25.52万人，年均输转农村劳动力69万人以上。社会保障体系日益健全，城镇职工基本养老保险待遇标准、城乡低保指导标准和特困人员救助供养水平逐年提高。

——卫生健康服务体系更加完善。卫生资源总量增加、结构优化，每千人拥有医疗机构床位达到5.98张，基本医保参保率稳定在95%以上。

——教育事业更加优质均衡发展。建市一中麦积校区、市三中新校区等学校64所，新增城区义务教育阶段学位3.1万个，秦安“园区＋走教”办学模式得到教育部肯定。

近5年来，天水中心城区建成区面积扩大到了73平方公里，2020年常住人口城镇化率达到45.57%。美丽乡村建设加快推进，农村生活垃圾、污水处理设施持续完善，行政村卫生公厕实现全覆盖。

青山就是美丽，蓝天也是幸福。当地先后制定出台了《天水市加快推进生态文明建设实施方案》《天水市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等文件法规，全面落实生态环境质量预警、通报、约谈制度。全市党政同责、一岗双责、齐抓共管的“大环保”工作格局基本建立。截至目前，天水城市黑臭水体全面消除，地表水国控、省控断面水质综合评价结果连续达标，森林覆盖率达到36.72%，2020年全市空气质量优良天数超350天。

老旧小区改造、水电路网提升等市政设施项目有序推进；藉河、渭河生态综合治理二期工程如期完成……天水市将咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。

走进羲皇故里，漫步藉河边上，绿水逶迤，青山相向，新天水正款款而来。

相关新闻：

兰州市：先发力带好头，实现高质量发展

专访兰州市委常委、兰州新区党工委书记杨建忠

兰州新区：勇立潮头担使命，砥砺奋进开新局

张掖市：新作为彰显新气象，新举措推动新发展

专访张掖市委书记卢小亨

定西市：以奋进之姿谱写高质量发展华章

专访定西市委书记戴超

临夏州：干在实处谋新篇

庆阳市：奋楫笃行绘“丰景”

专访庆阳市委书记黄泽元

金昌市：跑出转型“加速度” 奏响发展“最强音”

专访金昌市委书记王钧

专访天水市委副书记、市长王国先

陇南市：勇担新使命 阔步新征程

专访陇南市委书记张柯兵

甘南州：争做高质量发展的答卷人

专访甘南州委副书记、州长杨武

专访嘉峪关市委书记雷思维

嘉峪关市：牢记总书记殷殷嘱托，建设西部明星城

酒泉市：心怀“国之大者”，主动担当作为

白银市：向“新”而行，高质量发展谋新局

武威市：实干为民谋发展，绿色“双赢”谱新篇

平凉市：砥砺前行谱新篇，融合发展走新路

分享让更多人看到