专访天水市委副书记、市长王国先

2022年05月10日14:06 | 来源：人民网-甘肃频道

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记者：攻坚之实，实在成果。天水市脱贫攻坚工作取得了哪些成绩？交出了怎样的成绩单？

王国先：天水市作为全省脱贫攻坚的“主战场”之一，贫困人口数量多，脱贫攻坚任务重。几年来，我们坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，聚焦解决“两不愁三保障”问题，全面落实“六个精准”要求，深入实施“五个一批”工程，全力以赴攻克贫困堡垒，脱贫攻坚取得全面胜利。一是脱贫攻坚任务如期完成。全市92.08万农村贫困人口全部脱贫，1165个贫困村全部退出，两区五县全部摘帽，历史性解决了困扰天水千百年的绝对贫困问题。二是“两不愁三保障”目标稳定实现。贫困户危房全部清零，5.26万人通过易地搬迁喜迁新居，农村饮水安全问题得到解决，贫困人口基本医疗保险覆盖率达到100%、义务教育阶段入学率均达到100%。三是农村基础条件明显改善。建制村全部通上了沥青、水泥路，95%的自然村通上了硬化路，水、电、通讯等基础设施实现了全覆盖。四是脱贫攻坚成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，守住了不发生规模性返贫的底线，顺利实现了从脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接。

记者：天水市第八次党代会提出了“建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子”发展定位。围绕这一目标，今后天水市在推动高质量发展方面有哪些新思路？

王国先：去年年底召开的天水市第八次党代会，描绘了天水市未来五年发展的宏伟蓝图，明确提出了“建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子”的目标定位。我们将坚持把“建强副中心”作为总抓手，把“走出新路子”作为突破口，紧扣“三新一高”要求，聚焦“五区五中心”建设，奋力开创天水经济社会发展新局面。一是坚持工业强市、产业兴市，深入实施“强工业”行动，聚焦强龙头、补链条、聚集群，做大做强集成电路百亿级产业集群，力争集成电路封测产业规模达到300亿元以上；打造高端装备制造、新材料新能源、医药食品、建筑建材4个百亿级产业集群，努力建设集成电路封测产业聚集区和先进制造业转型升级示范区。二是围绕“做强龙头、做大基地、做响品牌、做活销售”，持续推进果品产业优化升级、蔬菜产业提质增品、畜牧产业扩量增效、道地中药材标准化提升“四大工程”，努力建设果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。三是坚持以文化为引领、旅游为主题、康养为支撑，积极推动伏羲庙5A级景区创建工作，加快建设大地湾国家考古遗址公园，精心举办公祭伏羲大典和海峡两岸共祭，努力建设伏羲始祖文化传承创新区和文旅农康融合发展试验区。四是大力实施“强科技、强县域”行动，积极实施招大引强突破行动，加快重大项目建设，增强改革发展动能，不断提升高质量发展能级，努力建设区域经济文化中心。五是积极争取实施重大交通项目，启动建设天陇铁路，加快天水机场迁建试验段、静天高速等项目建设，争取开通天水至北京、上海、广州等城市直飞航线，努力建设区域交通枢纽中心。六是加快甘肃（天水）国际陆港、天水南站万达广场、京东城市仓等重点项目，高质量推进天水跨境电子商务综合试验区建设，努力建设区域商贸物流中心。七是认真落实金融支持保障实体经济十项措施，持续深化政银企合作，引导金融机构加大对特色产业、重点项目、中小微企业的支持，积极引导省内外金融机构入驻天水，努力建设区域金融服务中心。八是坚持教育优先发展，加快职教园区一期附属工程和市实验小学分校、市幼儿园分园建设，建立完善重大传染病联防联控工作机制，加快市五院改扩建、市一院医学康复综合楼建设，努力建设区域教育医疗中心。

记者：近年来，随着城市承载能力和综合服务水平的不断提升，天水步入了快速发展期。在加快城市建设方面，天水取得了哪些成效？

王国先：近年来，天水市聚焦“建强省域副中心城市”的发展定位，紧紧围绕“东西延伸、两区相向、南北拓展、新城带动、旧城更新”的城市发展思路，强化规划引领、完善基础配套，加强城市管理，着力建设有颜值、有格调、有品位的宜居城市，城市建设取得明显成效。一是城市规模持续扩大。中心城区建成区面积由“十二五”末的56平方公里扩大到73平方公里。二是基础配套不断完善。天平高速、秦州大道、麦积山大道、三阳川城市隧道、皇城隧道建成通车，藉河生态治理一期二期、麦积区翠湖公园等项目全面完成，智慧城市建设、老旧小区改造、水电路网提升等项目有序推进，城市品位显著提升。三是城区面貌明显改观。扎实推进全国文明城市创建，常态化开展“包街包巷包小区”志愿服务，全面整治市容环境，城市更加整洁有序、文明和谐。在2021年度全国文明城市地级以上提名城市测评中，天水市综合成绩名列全国第十三、全省第一。

记者：创新是引领发展的第一动力，近几年天水市在持续推进改革创新方面有哪些新成效？

王国先：近年来，天水市通过持续推进改革创新，在四个方面取得明显成效：一是创新能力明显提升。深入实施创新驱动发展战略，突出企业创新主体地位，全市新增国家级工业设计中心1个、省级企业技术中心和行业技术中心3个，高新技术产业化水平达到75.7%，科技对经济增长贡献率提高到55.4%，天水市成功入选“科创中国”试点城市。二是发展活力持续增强。纵深推进国资国企、农业农村、财税金融等重点领域改革，市级经营性国有资产实现集中统一监管，农村土地承包经营权确权颁证全面完成，甘谷县供销合作社综合改革、张家川县农村饮水安全工程运行管理等改革经验在全国推广，发展动力活力有效激发。三是服务措施更加利企便民。持续深化“放管服”改革，积极推进“不来即享”服务模式，企业登记注册和开办时间均压缩至1个工作日，新增市场主体2.1万户，行政许可事项“全程网办”绩效位居全省前列。四是营商环境不断优化。扎实开展“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动，组织开展“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”述职评议活动，着力强化专班式、“店小二”服务，坚决把该放的放到位、该管的管起来、该服务的服务好，在全社会营造了重商、亲商、安商的浓厚氛围，真正让市场主体体会到了诚信便捷、热情周到的服务。近五年全市累计签约招商引资项目531个，到位资金1911亿元。

记者：好生态为发展添地气，近年来，天水市生态环境保护工作有哪些亮点？

王国先：天水市地跨黄河、长江两大水系，是甘肃省国家生态安全屏障综合试验区建设的重点区域，守护好一方青山绿水，是天水义不容辞的责任。近年来，天水市深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打赢打好污染防治攻坚战，坚定不移整改突出生态环境问题，有效防范生态环境风险隐患，全市生态环境质量持续改善，“天水蓝”“天水绿”成为一张靓丽名片。一是污染防治成效明显。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得积极成效，城市黑臭水体全面消除，地表水国控、省控断面水质稳定达标，2021年全市空气质量优良天数比例达到97％，较“十三五”同期提高10.9个百分点。二是生态保护不断加强。实施大规模国土绿化行动，森林覆盖率达到36.72%，分别高于全国、全省13.68和25.39个百分点。三是人居环境明显改善。全域无垃圾三年治理目标如期实现，乡村垃圾治理、生活污水收集处理能力显著提升，农村人居环境治理成效明显。

记者：民生是社会和谐之本，天水市近年来在增进民生福祉方面都做了哪些努力？

王国先：近年来，我们坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，切实把人民群众对美好生活的向往作为我们一切工作的出发点和落脚点，全力提升民生保障水平。一是坚持兴办民生实事。在全面落实省列民生实事的同时，市上也每年确定一批民生实事，着力解决人民群众关心关注的急难愁盼问题。二是补齐公共服务短板。积极推进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，谋划实施市职教园区、市一中麦积校区、市三中新校区、市体育中心和市文化馆、图书馆、博物馆新馆等重点项目，公共服务水平不断提升，人民群众幸福感、获得感持续增强。三是重视加强社会就业。全面落实就业扶持政策，不断创新就业服务方式，通过各类单位招聘录用、从事个体工商户、建设项目和就业工厂吸纳、公益性岗位安置等多渠道促进就业。四是创新加强社会治理。平安天水建设深入推进，三年扫黑除恶专项斗争圆满收官，安全生产形势总体平稳，天水市蝉联全国双拥模范城“六连冠”，荣获全国民族团结进步示范市。