专访嘉峪关市委书记雷思维

2022年05月14日07:30 | 来源：人民网-甘肃频道

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记者：过去几年，嘉峪关取得了怎样的发展成就？收获了怎样的成效？

雷思维：省第十三次党代会以来的五年，嘉峪关市在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，砥砺前行、攻坚克难，着力推动党中央、国务院各项部署和省委、省政府工作要求在嘉峪关落地生根。特别是2019年8月20日，习近平总书记亲临嘉峪关视察，作出重要指示、提出殷切期望，极大鼓舞了全市人民干事创业的热情和干劲。全市上下牢记嘱托、感恩奋进，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得了新成效、迈上了新台阶。

加快产业转型升级，综合实力稳步提升。五年来，全市地区生产总值稳步增长，2021年达到326.5亿元；一般公共预算收入达到23.6亿元，均取得历史性突破，城乡居民人均可支配收入分别达到47863元、24726元。不断深化改革开放，发展活力明显增强。认真贯彻中央和省委改革部署，着力破除各方面体制机制弊端，深入推进告知承诺、容缺受理、不来即享等事项，党政机构改革全面完成，市属国企实现整合重组，市场主体达到2.99万户，民营经济健康发展。繁荣发展文化事业，城市软实力显著提高。开展重大主题宣传活动，培育践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性文明创建活动，荣获并蝉联全国文明城市称号，城市知名度、美誉度极大提升。生态环境持续优化。深入践行习近平生态文明思想，持续不断开展国土空间绿化行动，城市绿地率和绿化覆盖率分别达到39.5%、40.7%，人均公园绿地面积29.2平方米，地表水质量保持全国前列，生态环境持续优化。始终坚持为民宗旨，民生福祉不断改善。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，教育整体水平保持全省领先，酒钢医院、市医院晋升三级甲等医院，城乡养老服务设施覆盖率分别达68%、100%，完成3.5万套棚户区改造工程，实施省市惠民实事75项，坚决打赢疫情防控阻击战，人民群众享受到更多发展红利。

记者：强化举措推进西部大开发形成新格局，是党中央、国务院从全局出发，顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求，统筹国内国际两个大局做出的重大决策部署。嘉峪关将如何抢抓机遇？

雷思维：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西部发展，采取一系列重大举措引领和推动西部地区经济社会发展取得历史性成就。党中央、国务院出台新时代推进西部大开发形成新格局的《指导意见》，明确提出要形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，对于促进区域协调发展、尤其是西部地区发展，全面建设社会主义现代化具有重要意义。深入贯彻落实中央这一重大决策部署，需要我们认真领会其深刻内涵，切实增强责任感、紧迫感、使命感，主动作为、大胆探索、乘势而上，在推进西部大开发形成新格局战略中展现新作为。

一方面，统筹推动各类政策红利转化。当前，国家构建新发展格局、“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、“双碳”战略、黄河流域生态保护和高质量发展、西部陆海新通道建设，以及甘肃省河西走廊经济带建设等一系列重大战略和政策利好多点交汇、多重叠加。我们将坚持跳出嘉峪关看雄关，把嘉峪关的发展放到全国、全省的发展大局中看待，找准工作的切入点和政策机遇的契合点，胸怀大局、把握大势，力争把多重政策优势转化为发展优势，切实形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。

另一方面，立足实际探索推动区域协同发展。全力落实省委、省政府关于“打造酒嘉双城经济圈、建设省域副中心”等区域协同发展战略安排，加快推动酒嘉地区深化合作、协同发展。我们将按照合理分工、错位发展、良性竞争、优势互补原则，深化酒泉市、嘉峪关市、中核四0四、酒钢集团公司、玉门油田公司、敦煌研究院“两地三企一院”在产业发展、基础设施、文化旅游、人才科技、自然资源、民生保障、生态保护等领域的合作，推动生产要素跨区域流动和高效配置，实现区域市场融通、产业合理分工、经济质效和规模提升，共建甘肃西部增长极和区域经济中心。

记者：甘肃省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议提出，大力实施“强工业、强科技、强省会、强县域”行动，统筹经济与生态、统筹城市与乡村、统筹发展与安全，努力在构建新发展格局中赢得先机主动，嘉峪关将如何落实“四强”行动？

雷思维：实施“四强”行动，是全省推进经济社会高质量发展的实现路径和工作重点，我们深入研究国家和省上发展政策，深刻把握这一重大举措的内涵本质，立足嘉峪关市“三地两点”功能定位，抓住加快产业发展这个根本任务，制定了关于贯彻落实“四强”行动的实施意见初稿，正在抓紧完善系统性的贯彻落实措施，切实以“四强”行动推动全市经济高质量发展。

一是夯实工业基础。坚持强龙头、补链条、聚集群，用足用好省上“1+N+X”政策体系，整合全市资源要素倾斜支持酒钢集团等驻嘉企业做强做大，打造钢铝2条千亿级产业链，带动新能源及装备制造等6条百亿级产业链、新材料等N条十亿级产业链发展壮大。

二是增强科技支撑。深入实施创新驱动发展战略，强化规划政策引导和创新环境营造，支持钢铁新材料研发、民用核技术应用两个创新联合体建设，通过重点领域的技术攻关、新产品研发，提升重点企业资源保障水平和核心竞争力，提升嘉峪关整体创新能力。

三是打造园区平台。改革工业园区管理模式，园区管委会更多承担环评、压覆矿评估等前期工作和基础设施配套、金融支持等服务，强化服务功能，弱化管理职能，提升服务质效，推动工业园区从基础设施保障向要素性和功能性保障转变，着力发展园区经济。

四是推进区域联动。加快编制《酒嘉双城经济圈建设总体规划》，共同争取省上出台支持建设酒嘉新能源产业发展示范基地、文旅产业融合发展示范区、国家城乡融合发展试验区等相关政策，推动跨区域重大项目、重点产业和合作事项落实，发挥嘉峪关铁路、航空等优势，打造具有区域辐射力的物流枢纽中心。

记者：今年是“十四五”时期蓄势发力的关键一年，甘肃省第十四次党代会即将召开，做好各项工作意义重大，在这样一个关键年份以及未来的几年间，嘉峪关发展建设有什么新思路和新举措？

雷思维：今年我们将迎来党的二十大和省第十四次党代会胜利召开，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为一切工作的统揽，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，按照“四强”“五量”工作要求，立足“三地两点”功能定位，聚焦“打造省域副中心、建设西部明星城”奋斗目标，着力推动市第十二次党代会确定的各项目标任务取得实效，为开创富民兴陇新局面、建设幸福美好新甘肃贡献嘉峪关力量，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

一是加强长城文化传承保护。牢记习近平总书记视察嘉峪关关城时的重要指示精神，全力做好长城文化遗产传承保护和文化价值挖掘，推进嘉峪关长城国家文化公园建设，努力打造长城文化重要标志地。

二是加快构建现代产业体系。以转换放大新能源优势为突破口，以钢铝主导产业为支撑，坚定不移做强钢铝产业、发展清洁能源、推动军民融合、做活文旅产业、加快园区改革、完善产业配套，狠抓项目建设、营商环境、要素保障，着力打造“2+6+N”产业集群，加快构建特色优势明显的现代产业体系，为全市GDP“十四五”末突破500亿元大关奠定坚实基础。

三是全面实施乡村振兴战略。立足城市大、农村小的实际，围绕“服务城市、保障城市、富裕农民”的目标，积极探索全域城市化发展路径，推进传统农业向现代农业转变、传统农村向新型社区转变、传统农民向产业工人转变，努力把农村建成城市的“后花园”、市民的“休闲地”、农民的“好田园”。

四是坚持改革创新扩大开放。深化重点领域改革，下决心破除深层次体制机制障碍，为市场主体添活力，为高质量发展增动力。实施创新驱动发展战略，强化创新人才支撑，打造河西地区重要的协同创新基地。深化数字政府建设，大幅提升政府效能，持续优化营商环境，加快开放开发步伐，不断提升城市竞争优势。

五是精心打造生态宜居城市。强化规划引领和刚性管控作用，高质量编制实施国土空间规划，坚定不移走内涵式、集约式发展之路。高品位规划建设城市、高水准经营管理城市、高标准优化生态环境，推进深度节水、极限节水，积极创建国家生态园林城市、国家节水型城市。

六是切实做好民生保障工作。践行以人民为中心的发展思想，把更多财政支出用于民生领域补短板工作，从群众最关心最需要处入手，推动教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务供给更加优质均衡。落实党史学习教育常态化长效化机制，扎实办好省市惠民实事，切实优化社区治理模式，推进共同富裕走在全省前列。

七是持续强化能力作风建设。加强政治建设和理论武装，开展干部能力素质大提升行动，健全完善干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励体系，完善并落实容错纠错机制，推动形成良好的干事创业环境。

八是全力筑牢安全发展底线。统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，主动防范化解重大风险隐患，维护社会大局和谐稳定，努力为“十四五”经济社会发展营造良好社会环境。